北大国际战略研究院-第41期--全球治理的不同视角---陈宇慧_4页_1mb

全球治理的不同视角 —— 北京大学第三届“北阁对话”公开论坛总结

核心内容概述

2016年10月23日，北京大学国际战略研究院与国际关系学院联合主办了第三届“北阁对话”公开论坛，主题为“全球治理的不同视角”。论坛邀请了来自不同国家和领域的多位国际政界与学界代表，围绕全球治理的概念、现状及中国角色展开深入探讨，并对美国大选及其国际影响进行了预测与展望。

全球治理的多重视角

概念分析

与会专家普遍认为，“全球治理”是一个复杂且多维的概念，其内涵随着新的物质和社会条件而发生变化。需要从多个角度来理解和分析这一概念，包括治理的目的、形式、成本承担者、责任主体等。

• 法赫米：强调全球治理需关注安全、环境、经济和平等，应跳出传统的权力制衡思维。
• 川口顺子：提出应将全球治理划分为不同要素，以便更清晰地理解其运作机制。
• 纳塔勒加瓦：指出全球治理中各国相互依赖加深，经济、政治、社会问题交织在一起。

治理结构比喻

• 库尔图诺夫：将全球治理结构比喻为一座酒店，其中联合国是大堂，象征传统治理机制；地区层面是上层房间，双边关系是更高楼层；非政府组织和公民社会则在地下室，是全球治理的重要组成部分。
• 王缉思：提出“地铁层”比喻，指出移民和难民作为全球治理中不可忽视的群体，也需要国际社会的关注。

中国角色与参与

• 德蒙布里亚尔：肯定中国在全球治理中的高度参与，并指出中国作为现有国际秩序的建设者和维护者，其表现对世界至关重要。
• 川口顺子：表示通过此次论坛更深入地了解了中国在地区治理中的诉求。
• 王逸舟：强调中国作为负责任大国的态度已得到官方明确表达，其参与和维护现有国际秩序的立场需要国际社会的认同。
• 王缉思：指出“全球治理”概念在中国引入时间不长，相较于“国际合作”，其广度和深度更大，需进一步拓展对新兴行为体（如公民社会）的认识。

朝核危机与中美关系

与会者普遍关注朝核问题及其对全球治理的影响。认为朝鲜问题的解决关键在于中美关系，需两国共同努力促成合作。

• 米利班德：指出当前局势严峻，需各方保持密切沟通。
• 佩尔特斯：反思欧洲对东亚尤其是朝鲜的忽视，认为中国对朝鲜的重视具有战略意义。
• 金星焕：强调对朝鲜的制裁目标是促使其改变行为方式，而非推翻政权。

美国大选与国际影响

论坛还聚焦于2016年美国大选及其对国际局势的潜在影响。

选举结果预测

• 多数专家认为希拉里·克林顿胜选可能性较高，但王逸舟等指出仍存在不确定性。
• 米利班德表示，若特朗普胜选，将颠覆他对国际事务的理解。
• 佩尔特斯指出，仅有约20%德国人支持特朗普，80%支持希拉里。

政策倾向与国际影响

• 德蒙布里亚尔：认为克林顿可能倾向于使用硬实力，但需结合其外交经验判断。
• 米利班德、纳塔勒加瓦：认为克林顿更懂得外交手段，相较特朗普更具说服力。
• 王逸舟：强调无论谁胜选，中美关系的稳定和共同利益应是双方的优先考虑。

社会发展趋势

• 专家指出，美国大选反映了国内社会结构的变化，包括对传统外交政策的反思。
• 川口顺子、德蒙布里亚尔：认为无论谁当选，新政府的政策走向需结合国会选举和关键职位人选进行观察。

总结

本次论坛展示了全球治理在不同视角下的复杂性与多样性，强调了非国家行为体在治理中的重要性。同时，也揭示了中美关系在全球治理中的核心地位，以及美国大选对国际格局可能带来的深远影响。中国在全球治理中的角色日益凸显，但其参与方式与理念仍需国际社会进一步理解与认同。