2017年-世界发展银行全球_Economy_Profile_of_Paraguay_67页_1mb

总结：Doing Business 2018 - 改革以创造就业

核心内容

《Doing Business 2018》是由世界银行集团发布的旗舰报告，旨在提供客观的衡量标准，评估190个经济体中商业法规及其执行情况。该报告通过一系列指标，衡量企业在不同阶段面临的法规负担，包括创业、建设许可、获取电力、财产登记、获取信贷、保护少数投资者、缴纳税款、跨境贸易、执行合同和解决破产等。此外，报告还涵盖了劳动市场法规的灵活性与就业质量。

主要观点

• 报告目标：鼓励各国改进商业环境，提供改革的可衡量基准，并为学术界、媒体和私营部门提供有关各国商业气候的数据。
• 数据收集：采用标准化案例，基于企业生命周期中常见的商业活动，确保数据在不同国家之间具有可比性。
• 方法论：报告基于客观数据，不考虑贿赂，仅计算官方费用和法律规定的专业费用。
• 排名机制：通过“距离前沿”（Distance to Frontier, DTF）指标，对各国进行排名，DTF值范围为0至100，其中0代表最低绩效，100代表最佳绩效。

关键信息

1. Paraguay 的经济概况

• 国家名称：巴拉圭
• 地区：拉丁美洲及加勒比地区
• 收入类别：上中等收入
• 人口：约672万
• 人均国民总收入 (GNI)：约4,070美元
• 主要城市：亚松森（Asuncion）
• DTF 分数：根据各项指标的简单平均计算，巴拉圭的DTF分数在该国范围内处于中等水平。

2. 创业（Starting a Business）

• 指标：手续数量、时间、成本、最低实缴资本
• Paraguay 数据：
  • 手续数量：7项（男女相同）
  • 时间：35天（男女相同）
  • 成本：39.9%（人均收入）
  • 最低实缴资本：0%（人均收入）
• 拉丁美洲及加勒比地区平均：
  • 手续数量：8.4
  • 时间：31.7天
  • 成本：37.5%
• OECD 高收入国家平均：
  • 手续数量：4.9
  • 时间：8.5天
  • 成本：3.1%
• 全球最佳表现国家（新西兰）：
  • 手续数量：1项
  • 时间：0.5天
  • 成本：0%

具体流程

1. 检查公司名称可用性（1天，无费用）
2. 起草公司章程并由律师签署（5天，1%-3%的实缴资本）
3. 公证公司章程（3天，0.75%-2%的实缴资本）
4. 购买并认证公司账簿（1天，约22美元 + 6.56美元 + 0.21美元）
5. 在单一窗口（SUACE）注册公司（25天，费用为PYG 35,078 + PYG 35,078 + PYG 5,000 + PYG 28,062）
6. 在官方公报和报纸上公布章程摘要（4天，约19美元 + 133美元）
7. 接受市政部门的现场检查以获得营业执照（2天，无费用）

3. 建设许可（Dealing with Construction Permits）

• 指标：手续数量、时间、成本、建筑质量控制指数
• Paraguay 数据：
  • 手续数量：14项
  • 时间：121天
  • 成本：1.6%（仓库价值）
  • 建筑质量控制指数：8.0（满分15）
• 拉丁美洲及加勒比地区平均：
  • 手续数量：15.7
  • 时间：191.8天
  • 成本：3.2%
• OECD 高收入国家平均：
  • 手续数量：12.5
  • 时间：154.6天
  • 成本：1.6%
• 全球最佳表现国家（丹麦）：
  • 手续数量：7项
  • 时间：27.5天
  • 成本：0.10%

具体流程

1. 获取地质研究/土壤测试结果（10天，约1,175美元）
2. 获取无异议证书（Certificado de No Interdicción）（10天，约151,116PYG）
3. 获取地形研究结果（7天，约725美元）
4. 获取计算基础表和声明（1天，无费用）
5. 与市政部门进行项目预审批咨询（1天，约611,000PYG）
6. 申请并获取建筑许可（21天，约4,536,513PYG）
7. 接受市政部门的现场检查（1天，无费用）

4. 报告的附加信息

• 数据收集时间：最新数据收集于2017年6月
• 标准化公司设定：公司为100%国内所有、雇有10至50名员工，注册资本为10倍人均收入，从事一般工业或商业活动，不涉及外贸或特殊税项。
• 标准化仓库设定：仓库为两层，面积约1,300.6平方米，价值为50倍人均收入，位于亚松森，需进行土质测试、地形研究、预审批咨询、建筑许可申请等。
• DTF 分数：反映各国在各项指标上的表现与最佳实践之间的差距。
• 排名机制：各国按DTF分数从低到高进行排名，排名范围为1至190。

总结

《Doing Business 2018》为各国提供了衡量商业法规和执行效率的标准化工具，强调通过改革改善营商环境以促进就业。报告展示了巴拉圭在创业和建设许可方面的表现，以及其与拉丁美洲及加勒比地区、OECD高收入国家和全球最佳表现国家的对比。数据表明，巴拉圭的商业环境在这些指标上仍有改进空间，但已具备一定的制度基础。