欧洲对外关系委员会-欧洲新冠病毒的政治：病毒如何改变了公众的世界观（英文）-2020.6-27页_909kb

欧洲的疫情政治：病毒如何改变了公众的世界观

核心内容

新冠疫情对欧洲社会产生了深远影响，重塑了公众对国家、专家和欧盟的看法。尽管早期有观点认为疫情会加强公众对国家的支持、对专家的信任以及欧洲一体化和反欧洲主义的倾向，但研究显示这些观点大多为幻觉。疫情并未带来政治上的新裂痕或新政治力量的崛起，反而模糊了民族主义与全球主义之间的界限，促使公众形成新的世界观。

主要观点

1. 国家角色的重新定位

   • 疫情并未真正激发公众对国家角色的广泛支持，而是更多地被视为一种“保险机制”或“仓库”，而非推动社会进步的主体。
   • 公众对政府的信任并未普遍增强，反而在多个欧洲国家中出现下降，尤其是在法国、西班牙和波兰等国。
   • 政府在疫情期间采取的紧急措施更多是出于精英的需要，而非民众的广泛支持。

2. 专家信任的幻觉

   • 尽管公众在疫情期间遵循了专家的建议，但对专家的信任并未显著提升。
   • 多数受访者认为专家与政治过程紧密相关，甚至被政治力量所利用。
   • 专家的权威性在疫情中被削弱，部分人怀疑专家被政府用来掩饰真相或推动政策。

3. 欧洲一体化与反一体化的模糊化

   • 疫情并未显著增强或削弱欧洲一体化的支持，反而促使公众对欧盟的角色产生新的理解。
   • 欧洲人开始接受一种新的世界观，即“战略主权”，认为欧洲需要通过加强区域合作来维护自身利益，而不是依赖全球多边机构。
   • 欧洲的“战略主权主义者”成为最大的群体，占受访者的42%，他们主张欧洲应在区域层面加强合作，以应对全球化的挑战。

关键信息

• 三类世界观：

  • DIYers（29%）：认为国家应独立应对危机，不再依赖国际合作。
  • New Cold Warriors（15%）：将世界视为美中两极对立，期望美国保护自由世界，中国代表专制轴心。
  • Strategic Sovereignists（42%）：主张欧洲应通过区域合作增强自身主权，强调联合外交、边境控制和本地化生产。

• 欧盟的国际形象受损：

  • 欧洲人普遍认为美国和中国在疫情期间未能提供有效支持，导致其国际形象下降。
  • 美国因国内混乱和特朗普的外交政策受到批评，而中国因疫情起源和信息不透明被质疑。

• 疫情对欧洲政治的影响：

  • 疫情并未改变欧洲国内的政治格局，但促使公众对欧洲未来角色的重新思考。
  • 欧洲一体化的支持者与反对者之间的界限被打破，形成了新的政治共识。

数据与趋势

• 国家信任度：

  • 仅29%的受访者认为政府更值得信赖且表现良好，而33%的受访者则表示对政府失去信任且对其表现不满。
  • 丹麦是唯一一个政府信任度上升的国家，而法国则是信任度下降最严重的国家之一。

• 专家信任度：

  • 35%的受访者认为专家对社会有益，38%认为专家被政治力量所利用，27%对专家缺乏信心。
  • 专家信任度在德国和瑞典较高，而在法国、西班牙和波兰较低。

• 欧盟态度：

  • 多数国家认为欧盟在疫情中表现不佳，甚至认为其“无关紧要”。
  • 尽管如此，42%的受访者支持欧盟加强区域合作，以应对未来的全球挑战。

结论

新冠疫情并未带来预期的政治变革，反而促使欧洲公众重新审视国家、专家和欧盟的角色。公众更倾向于一种“战略主权”理念，强调欧洲在区域层面的团结与合作。然而，这种转变需要欧洲领导人谨慎应对，以免引发新的反欧情绪。疫情改变了欧洲人对世界的看法，但并未彻底改变其政治偏好，未来欧洲能否有效应对这些变化，仍取决于其能否在国际合作与区域主权之间找到平衡。