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追踪研发领导力：美国优势缩小，中国步步为营

核心内容

本报告分析了美国和中国在九个先进产业领域的研发投资情况，指出中国正在迅速缩小与美国的差距，并提出政策建议以防止美国在全球先进产业研发领域的领先地位受到威胁。报告基于欧盟研发产业评分板的数据，涵盖了2014年至2024年全球主要私营研发投资，强调了规模调整和工资调整对研发投入的衡量。

主要观点

• 全球研发投资集中度：美国和中国在2024年主导了全球63%的研发投资，而其他地区增长缓慢，全球研发投资增长集中于美国和中国。
• 中国研发投资增长迅速：从2014年到2024年，中国在七个先进行业中，其工资调整后的研发投入已超过美国，特别是在通用工业、工业工程、汽车及零部件、电子电气设备等领域。
• 美国研发优势正在减弱：尽管美国在研发投资总额上仍领先，但部分行业如通用工业、工业工程、汽车及零部件、电子电气设备等领域，美国企业的研发投入在规模调整后已低于中国企业。
• 研发成本差异：中国在研发上的成本低于美国，使得其在研发投入上更具优势。这包括较低的员工工资和更高效的创新产出。
• 政策建议：为保持竞争力，美国国会应扩大企业研发激励措施，包括提高研发税收抵免率，增加产学研联合研究资助，并采取措施限制中国利用美国研发成果的能力。

关键信息

研发投资总额

• 2024年：美国投资6750亿美元，占全球52%；中国投资1650亿美元，占全球13%。
• 2014年：美国投资2700亿美元，占全球42%；中国投资450亿美元，占全球4%。

研发投资比例与GDP调整

• 美国：2014年每1000美元GDP投资7.78美元，2024年降至7.66美元。
• 中国：2014年每1000美元GDP投资4.22美元，2024年增至14.29美元。
• 世界其他地区：每1000美元GDP投资从2.43美元增至8.81美元，但全球份额下降。

各行业分析

中国研发增长趋势

• 2014年到2024年，中国在七个先进行业的研发投入增长显著，从9%上升至25%。
• LQ指数：中国从0.7上升至1.5，而美国从1.8下降至1.7，表明中国在这些领域更具集中度优势。

美国研发优势领域

• 美国在软件和计算机服务、技术硬件和设备、制药和生物技术、航空航天和国防、替代能源五个行业中仍保持领先。
• 但其他四个行业，如通用工业、工业工程、汽车及零部件、电子和电气设备，中国已实现赶超。

政策建议

1. 提高研发税收抵免：

   • 将常规研发税收抵免率从20%提高到40%。
   • 将替代简化研发税收抵免从14%提高到28%。

2. 扩大联邦资助：

   • 扩大资助产学研联合研究的计划，特别是与战略性产业相关的研发。

3. 限制中国利用美国研发成果：

   • 采取更严格的措施限制中国公司利用美国研发能力，以防止技术外溢。

结论

报告指出，尽管美国在研发投资上仍占主导地位，但中国正在迅速缩小差距。美国需要采取积极措施，包括增加研发激励、加强政策协调和限制技术外溢，以保持其在先进产业中的全球竞争力。否则，美国可能在全球创新经济中失去市场份额，进而影响其国家实力和经济竞争力。

附录：数据注意事项

• 公司按总部分类，而非研发发生地。
• 行业分类依据主要业务活动。
• 数据未调整购买力平价，因此中国研发投入可能被低估。
• 数据以国家名义货币表示，未调整货币价值变化。