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广发宏观 | 3月6日经济主题记者会十大增量信息总结

核心内容概览

2026年3月6日，十四届全国人大四次会议经济主题记者会召开，发改委、财政部、商务部、人民银行、证监会五部委就经济发展、投资布局、消费提振、产业政策、资本市场改革等方面作出明确表态，释放出多项增量政策信息。

主要观点与关键信息

一、重大工程项目布局

• **“十五五”规划《纲要（草案）》**提出109项重大工程，涵盖能源、交通、民生、绿色低碳、未来产业等多个领域。
• 重点工程包括：
  • 能源类：雅下水电、“沙戈荒”新能源基地、海上风电基地等，总投资超万亿元。
  • 双碳领域：重点行业节能降碳工程。
  • 交通类：三峡水运新通道、京广高铁南段新通道等，助力“八纵八横”高铁主通道和国家高速公路网建设。
  • 未来产业：人工智能超大规模智算集群、卫星互联网、可控核聚变等。
  • 民生类：教育、医疗卫生、养老托育、困境儿童和留守儿童关爱等领域。

二、扩大有效投资的抓手

• “六张网”和重点领域建设是2026年扩大有效投资的主要方向。
• **“六张网”**包括水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网。
• 重点领域包括综合立体交通设施、消费、低空、人工智能+、教育医疗等。
• 总投资规模预计超过7万亿元，有助于实现固定资产投资“止跌回稳”。

三、财政金融协同促内需政策

• 财政部安排1000亿元，推出6项政策工具，其中4项支持民间投资，2项支持居民消费。
• 支持民间投资的政策：
  • 民间投资专项担保计划
  • 中小微企业贷款贴息（1.5个点）
  • 设备更新贷款贴息（1.5个点）
  • 民营企业债券风险分担机制
• 支持居民消费的政策：
  • 优化升级个人消费贷款贴息（取消消费领域限制、提高贴息上限、拓展至网络消费场景）
  • 服务业经营主体贷款贴息（贷款上限扩容至1000万元，每家企业最多贴息10万元）

四、提振消费的三大政策方向

• “6+3”服务消费专项政策：聚焦交通、家政、网络视听、旅居、汽车后市场、入境消费等6大领域，以及演出、体育赛事、体验式服务等3大潜力领域。
• 扩大服务领域开放：包括增值电信、生物技术、外商独资医院等领域。
• 清理不合理限制措施：提升优质服务供给能力。

五、六大新兴支柱产业与未来产业

• 新兴支柱产业：集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人，预计2030年产值达10万亿以上。
• 未来产业：量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等，处于技术突破“前夜”。

六、新支柱产业重点推进

• 北斗规模应用工程：推动北斗产业规模5年内突破1万亿。
• “人工智能+”行动：预计“十五五”末相关产业规模增长至10万亿以上。

七、设立国家级并购基金

• 2026年将设立国家级并购基金，与2025年设立的国家创投引导基金共同作用，引导撬动资金规模超1万亿元。
• 目的是畅通创投资金退出渠道，提升行业集中度，优化竞争环境。

八、支持中央汇金公司发挥“平准基金”作用

• 2026年央行将与证监会合作，推动结构性货币政策工具，支持中央汇金公司发挥类“平准基金”作用。
• 研究建立对非银机构的流动性支持机制，形成更完整的资本市场流动性支持架构。

九、深化创业板改革

• 增设更精准、包容的上市标准，积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市。
• 推出IPO预先审阅、允许在审企业面向老股东增资扩股、优化新股发行定价等举措。
• 建立从推荐上市到全过程监管的制度机制，提升创业板上市公司质量。

十、优化再融资机制

• 优化战略投资者认定标准，推出储架发行，完善锁价定增机制，提升再融资便利度。
• 突出“扶优扶科”导向，将“轻资产、高研发投入”认定标准拓展至主板，支持优质科技创新企业再融资。
• 加强全过程监管，严惩违规行为，保护投资者合法权益。

风险提示

• 政策内容理解可能存在偏差。
• 部分政策细节尚待进一步明确。
• 政策执行情况可能不及预期。
• 相关行业实际发展情况可能与预期不符。
• 国际地缘政治风险及国际贸易环境变化可能带来不确定性。

报告信息

• 报告名称：广发宏观：3月6日经济主题记者会的十大增量信息
• 发布日期：2026-03-07
• 报告作者：郭磊、王丹

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