2023-09-30-能源基金会-北京冬奥会绿色和可持续性的成功实践和案例-以可持续基础设施国际良好实践原则为参照-67页_67页_5mb

北京冬奥会绿色和可持续性的成功实践和案例总结

核心内容

北京2022年冬奥会是第一届从筹办到举办全过程落实《奥林匹克2020议程》的奥运会，其可持续性理念贯穿于场馆建设、运营及赛后利用全过程。北京冬奥会秉持“绿色、共享、开放、廉洁”四大办奥理念，提出“可持续·向未来”的愿景和“创造奥运会和地区可持续发展的新典范”的目标，围绕“环境正影响”“区域新发展”“生活更美好”三大领域实施了119项可持续性措施。这些实践不仅契合奥林匹克精神，也与联合国可持续发展目标高度一致。

主要观点

• 战略规划与国际标准结合：北京冬奥组委依据《ISO20121》《ISO14001》《ISO26000》等国际标准，建立并运行融合三个国际标准的管理体系，推动可持续性要求融入各业务领域。
• 利用现有设施，减少资源浪费：北京冬奥会将2008年北京夏季奥运会的6个场馆进行改造升级，使其满足冬奥会需求，同时为赛后多业态发展奠定基础，减少新建场馆的资源消耗和碳排放。
• 生态保护与可持续发展并重：通过“规划避让、就地保护、近地保护、迁地保护”等措施，有效减少基础设施建设对生态环境的影响，保护珍稀植物和动物，如北京水毛茛、豹猫等。
• 绿色能源与低碳技术应用：建设张家口-北京可再生能源柔性直流电网试验示范工程，实现冬奥所有场馆常规电力需求100%由绿色电力供应。同时，采用二氧化碳跨临界直冷制冰技术，大幅提高能效并减少碳排放。
• 促进社会包容与公平：冬奥会推动无障碍设施建设，提升残障人士的参与度，同时通过“温馨小屋”等措施关爱女性员工，增强社会包容性。
• 带动区域经济发展与产业转型：冬奥会推动了京津冀协同发展，特别是张家口崇礼区从传统农业向冰雪旅游、体育运动等产业转型，带动就业和经济结构优化。

关键信息

可持续基础设施实践

• 原则1：战略规划
  北京冬奥组委设立可持续性领导小组，制定《可持续性计划》和《场馆与基础设施可持续性指南》，将可持续性要求融入规划、建设、运营及赛后利用全过程，提升可持续性管理体系的运行效率。

• 原则2：灵活服务功能
  通过技术改造，使老场馆满足冬奥会需求并实现赛后多业态发展，如“水立方”变身为“冰立方”，首都体育馆实现短道速滑和花样滑冰的双赛事服务。

• 原则3：生命周期评估
  在规划阶段即进行环境影响评价，并制定《矩阵表》细化环保任务，确保各项措施落实到位，减少对生态系统的长期影响。

• 原则4：减少环境负面影响
  通过“规划避让、就地保护、近地保护、迁地保护”等措施，保护赛区生态系统，如延庆赛区成功保护北京水毛茛等珍稀植物。

• 原则5：资源能源效率和循环利用
  北京冬奥会实现所有场馆100%可再生能源供电，采用二氧化碳制冷技术，提高能源效率。同时，通过表土回用、建筑材料再利用等措施，实现资源循环利用。

• 原则6：公平、包容与流动性
  北京冬奥会推动无障碍设施建设，提升残障人士和特殊群体的参与度，同时通过“温馨小屋”等措施保障女性员工权益。

• 原则7：促进就业与经济效益
  冬奥会带动了京张地区的交通、环境、产业和公共服务协同发展，促进崇礼区从贫困向冰雪旅游胜地转型，带动就业和区域经济。

• 原则8：财政可持续性与创新融资
  北京冬奥会通过制定可持续采购指南、创新融资机制，实现可持续性要求与筹办工作的有机融合。

• 原则9：透明与参与式决策
  通过与各利益相关方建立沟通平台，确保可持续性工作透明、包容、有效推进。

• 原则10：循证决策
  北京冬奥会通过科学评估和数据分析，确保可持续性措施的科学性和可复制性。

可复制性与推广价值

• 北京冬奥会的可持续性实践，如低碳能源使用、绿色建筑标准、表土资源回用、无障碍设施建设等，具有高度的可复制性和推广价值。
• 通过机制创新，如跨区域绿电交易、碳补偿措施等，为其他大型活动和赛事提供可持续管理的示范案例。
• 延庆赛区和张家口赛区在生态保护和资源利用方面的成功经验，为山区基础设施建设提供了良好的生态修复和保护范例。

要点总结

• 北京冬奥会通过系统性规划和国际标准，确保可持续性融入场馆建设和运营全过程。
• 利用现有设施和进行创新改造，减少新建场馆的资源浪费和碳排放。
• 通过科学评估和生态修复措施，保护赛区生态环境和生物多样性。
• 实现100%可再生能源供电，推动绿色低碳技术应用。
• 推动无障碍设施建设，提升社会包容性与公平性。
• 带动区域经济发展和产业转型，促进就业与社会流动。
• 通过绿色采购、节能技术、创新融资等手段，实现财政可持续性。

结语

北京冬奥会通过一系列创新性实践和良好案例，为全球大型活动和基础设施建设提供了可持续发展的示范，不仅实现了绿色低碳目标，也为未来大型赛事和基础设施建设提供了可借鉴的经验。