2017年-世界发展银行全球_Exploiting_Synergies_between_Rooftop_Solar_PV_and_Energy_Efficiency_Investments_in_the_Built_Environment_12页_3mb
报告摘要
总结:屋顶光伏与建筑能效投资的协同效应
核心内容
屋顶光伏(RPV)与建筑能效(EE)投资之间存在显著的协同效应,这些协同效应包括:
- 降低单位交易成本:联合投资可以减少整体交易成本。
- 优化RPV系统:EE投资有助于减少RPV系统所需容量,从而降低系统成本。
- 缩短投资回收期:结合RPV和EE的项目相比单独投资RPV的项目具有更短的回收期。
- 提高EE项目的可见性:RPV项目的高可见性有助于推动EE项目的实施和公众支持。
这些协同效应有助于提高项目的实施可能性,从而降低峰值需求、增强环境效益、提升能源安全并减少能源开支。
主要观点
1. 协同效应的重要性
- RPV和EE投资在建筑领域的增长为协同效应提供了机会。
- 全球范围内,EE潜力高达44%,而RPV潜力也十分巨大。
- 通过协同效应,RPV和EE的组合可以满足70%的城镇和住宅用电需求。
2. 技术进步与商业模式创新
- 太阳能板成本下降80%(2009-2015),技术进步和规模化生产推动了RPV的普及。
- 新兴商业模式(如第三方融资、超级ESCO、联合采购等)降低了初始资本需求和交易成本。
- 例如,印度的EESL通过批量采购将LED灯成本降低了80%。
3. 政策支持
- 严格的建筑能效标准和RE政策促进了EE和RPV投资。
- 世界银行通过RISE项目评估各国政策,支持协同规划。
- 各国政策中,RPV和EE的激励措施具有相似性,为整合激励提供了机会。
4. 融资模式
- 在新兴市场,政府资金(如补贴、专项基金)是主要的融资来源。
- 随着市场成熟,信用贷款和商业贷款逐渐成为主要融资方式。
- 第三方融资模式在RPV和EE中日益流行,尤其在欧美国家。
5. 成功案例
- 澳大利亚Burder Industries:通过RPV和EE整合,实现了70%的运营成本降低,IRR为25%。
- 印度NITI Aayog:通过整合RPV和EE,将IRR从15%提升至25%。
- 巴西FUCAPE:通过RPV和EE结合,满足70%的能源需求,回收期为7年。
关键信息
1. 投资协同效应的经济优势
- 由于EE投资成本较低(约0.03美元/kWh),而RPV成本较高(约0.15美元/kWh),组合投资的单位成本低于单独投资RPV。
- 单位成本降低取决于:(a)现场用电量与发电量的比例;(b)每kWh节约成本与每kWh发电成本的对比。
2. 政策与市场成熟度的影响
- 市场成熟度和政策支持对RPV和EE的协同效应至关重要。
- 世界银行支持通过RISE项目评估政策环境,推动协同投资。
3. 融资模式与风险分担
- 第三方融资模式通过将风险转移给开发商或ESCO,降低了客户的初始资本需求。
- 在发展中国家,由于债务融资有限和消费者风险高,第三方融资模式发展受限。
4. 城市与建筑类型的影响
- RPV潜力在中等和小城市更高,因其人均屋顶面积更大。
- EE潜力与建筑的能源消耗和设备老化程度相关,因此在高能耗、老旧建筑中更具潜力。
5. 工具与资源支持
- 各城市已开发详细的太阳能地图,如纽约、旧金山、波士顿和巴黎。
- 全球范围内,可使用全球太阳能图谱(Global Solar Atlas)进行RPV潜力估算。
- 能效评估工具如ASHRAE指南、IFC的EDGE平台和ESMAP的TRACE 2.0可帮助估算建筑和城市层面的EE潜力。
世界银行的作用
- 世界银行通过ESMAP(能源部门管理援助计划)提供技术支持和融资窗口,帮助客户实现RPV与EE的协同效应。
- 鼓励客户与ESMAP合作,获取技术援助和资金支持。
表格摘要
表1:政府对RPV和EE的激励措施(部分国家)
| 项目 | 德国 | 美国 | 印度 | 中国 |
|---|---|---|---|---|
| 直接资本补贴 | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ |
| 可再生能源配额标准 | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ |
| 税收优惠 | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ |
| 网络计量和自用激励 | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ |
| 建筑能效要求 | ✓ | ✓ | ✓ | ✓ |
表2:RPV和EE的融资模式比较
| 项目 | RPV融资来源 | EE融资来源 | 协同融资机会 |
|---|---|---|---|
| 公共资金 | 补贴、专项基金 | 补贴、专项基金 | 可以同时满足投资标准,如最大回收期或成本效益比 |
| 商业贷款 | 信用贷款、商业融资 | 信用贷款、商业融资 | 降低风险,提高融资可能性 |
| 第三方融资 | 电力购买协议 | “按节省付费”模式 | 风险转移,降低客户资本需求 |
结论
RPV与EE在建筑领域的协同效应显著,能够提高投资回报率、降低单位成本、增强项目实施可能性。通过整合投资、利用相似的融资和政策机制,以及采用先进的技术和工具,可以更有效地推动可持续能源发展,提高能源效率和减少碳排放。世界银行等国际机构在政策评估、技术援助和融资支持方面发挥着重要作用。
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