布鲁盖尔-Contribution-to-Growth_-The-European-Digital-Single-Market_88页_1mb

报告摘要

本报告评估了欧洲数字单一市场（DSM）对经济增长的贡献，并量化了欧盟委员会于2015年提出的DSM战略的经济影响。报告指出，尽管已实施多项立法措施，但DSM尚未完全实现其潜在经济收益，仍有进一步发展的空间。

DSM战略目标：旨在通过消除国家间的数字壁垒，促进跨境电子交易和数字服务的自由流通，推动欧洲社会的数字化转型。
经济潜力：根据欧盟委员会的估算，DSM战略的全面实施可带来每年约1770亿欧元的潜在经济收益，占2017年欧盟GDP的1.2%。
主要收益来源：
- 电子通信与服务（EECC）：贡献约810亿欧元，主要由于光纤宽带和5G移动服务的推广。
- 数据与人工智能（AI）：贡献约516亿欧元，涉及数据流动和AI发展。
- 电子商务与在线平台：贡献约146亿欧元，通过解决地理封锁等问题。
- 电子政务：贡献约200亿欧元，通过建立单一数字门户提升效率。
- 消费者保护：预计未来可实现约59亿欧元的额外收益。
未完成的工作：目前DSM战略的某些措施尚未完全落实，仍需进一步完善，包括跨境商品销售、音频视频产业结构调整、消费者保护扩展、网络信息安全等。
长期收益：随着人工智能、大数据、物联网等技术的发展，欧盟数字化转型的长期经济收益可能远高于当前估计，但具体量化仍需深入研究。

领域	潜在收益	实施难度	是否需要措施	政治难度	独立性难度	是否需要更多公共资源	行动建议
公共资金支持AI与机器人	高	低	是	中	低	是	增加资金投入
私人资金支持初创企业	高	中	是	高	高	否	需要政治解决
企业税收改革	中	低	是	高	高	否	需要政治解决
技术培训与再培训	高	中	否	中	高	是	需要研究和资金
就业与社会保护	高	高	是	高	高	是	需要研究和政策调整
电子政务	中	高	是	中	高	是	需要研究障碍
网络与信息安全	高	高	否	中	高	是	需要更多欧盟行动
跨境商品销售	高	高	否	高	高	否	需要研究与互认
重新思考欧盟视听产业结构	高	高	否	高	高	否	需要全面研究
扩展消费者保护范围	中	中	否	中	中	否	需要研究潜在领域
改进接入监管	中	中	否	中	中	否	需要研究
降低跨境包裹交付价格	中	低	是	高	高	是	需要政治解决
责任与新技术	低	低	否	中	中	否	需要研究
假新闻与不当内容	高*	高	否	中	中	否	需要研究与技术进步
识别共谋行为	中	中	否	低	低	是	需要研究与技术进步