北大国际战略研究院-第78期-世界变局中的时与势--裘援平_4页_920kb

图陈戰略研究简报总结

核心内容

本简报由北京大学国际战略研究院发布，探讨了2018年以来世界格局发生重大变化的背景、动因与趋势。文章以“时与势”为主线，分析了全球化、霸权与崛起大国、单边与多边主义、安全挑战与机制之间的互动关系，指出当前世界正处于大变局之中，其影响深远且复杂。

主要观点

1. 全球化与反全球化的激荡

• 全球化发展轨迹：从殖民扩张到贸易投资，再到资源有效配置，全球化已从“中心—外围”等级制体系转变为基于比较优势和市场规律的全球产业链和供应链。
• 全球化带来的变化：从零和博弈转向合作共赢，各国相互依存，形成“地球村”。
• 逆全球化现象：民粹主义思潮在西方兴起，引发社会撕裂、政治极化，导致“脱欧”、法国“黄背心”运动等事件。
• 特朗普的逆全球化政策：以单边行动和双边安排为主，推行贸易、投资和科技保护主义，对多边贸易体系和国际经济秩序形成冲击。
• 全球化趋势不可逆转：尽管存在阶段性反弹，但全球化仍是不可阻挡的大趋势，国际体系将进入周期性、结构性和规制性调整阶段。

2. 霸权国家与崛起大国的对立

• 国际力量变化：美国霸权地位相对削弱，欧洲一体化受挫，新兴经济体崛起，金砖五国经济总量接近美国。
• 多极化趋势显现：世界格局向南北均衡方向发展，多极化远未形成定式。
• 中美关系的转变：从“一超多强”变为“老大老二”的关系，面临“修昔底德陷阱”的挑战。
• 战略误判与对抗风险：美国将中国视为主要战略威胁，试图通过遏制战略将中美关系推向全面对抗，需警惕这种非理性的战略选择。

3. 单边主义与多边主义的碰撞

• 多边主义的历史作用：二战后形成的以规则为基础的多边主义和以联合国为核心的国际机制，为世界和平与发展提供了稳定基础。
• 美国的单边主义倾向：特朗普政府对多边机制和国际秩序表现出不信任，退出多个国际组织和机制，导致国际治理机制出现严重缺失。
• 多边体系的挑战：美国的行为引发国际社会反弹，各国寻求在“美国缺席”下合作的新路径。

4. 安全挑战与安全机制的反差

• 国际安全局势复杂化：新旧矛盾叠加，安全局势乱象丛生。
• 四大动因：
  • 美国全球和地缘战略调整；
  • 大国战略博弈加剧；
  • 地区冲突与热点问题变数增多；
  • 全球性问题日益突出，如网络、金融、气候变化、恐怖主义等。
• 安全机制的困境：美国的单边主义行为削弱了多边安全机制的效能，引发国际社会对传统安全观的反思。

关键信息

• 世界大变局的根本动因：经济全球化和世界多极化等时代潮流。
• 短期动因：特朗普政府的单边主义政策和美国国内政治。
• 中期动因：国际金融危机后的调整与清算。
• 长期动因：冷战结束以来的经济与政治演进。
• 应对策略：各国需理性看待变化，避免急躁、偏激和误判，推动国际合作，构建新型国际关系和大国关系。

总结

当前世界正处于大变局之中，全球化、多极化、多边主义与单边主义的碰撞、霸权国家与崛起大国的对立，构成了国际局势的主要矛盾。各国需在“时与势”之间把握全局，顺应历史潮流，以智慧和定力推动国际合作，共同应对全球性挑战，为世界和平与稳定争取更好的未来。