> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 明溪县“十五五”规划纲要总结 ## 核心内容 《明溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》是明溪县在“十四五”基础上，为实现高质量发展制定的五年规划。规划涵盖产业发展、科技创新、生态建设、社会治理、区域协作等多个方面，旨在推动明溪县综合实力、创新动能和治理效能显著跃升，实现2030年和2035年的发展目标，打造革命老区高质量发展示范区、创新引领的现代产业集聚地、特色鲜明的生态文明实践地、侨力赋能的开放合作活力地和近悦远来的共富共美幸福城。 ## 主要观点 - **高质量发展**：以新发展理念引领发展，推动新质生产力发展，促进经济结构优化升级。 - **创新驱动**：强化科技创新主体培育，构建产业创新平台体系，推动科技成果转移转化，提升自主创新能力。 - **生态优先**：深化生态产品价值实现机制，推进污染防治和碳达峰，发展绿色低碳产业。 - **区域协同**：深化对口支援、沪明合作、山海协作和两岸融合发展，构建全方位、多层次、立体化的协同发展体系。 - **农业融合**：推进农业现代化，构建特色富民产业体系，促进农业一二三产融合发展，提升农产品附加值和品牌影响力。 - **现代服务业**：发展“生态观鸟”“欧品购”等特色业态，推动生活性与生产性服务业提质扩容。 ## 关键信息 ### 一、发展基础与机遇 - “十四五”期间，明溪综合实力稳步提升，获评福建省县域经济发展“十佳”县。 - 医药卫生、教育、林权等重点改革深入推进，营商环境持续优化。 - 生态环境质量保持全省前列，绿色发展优势凸显。 - 区域协作成果丰硕，包括国家中医药管理局对口支援、沪明合作、山海协作等。 ### 二、发展定位 - **新时代革命老区高质量发展示范区**：在基础设施、特色产业发展、红色文化传承等方面实现突破。 - **创新引领的现代产业集聚地**：构建“3+1”特色产业体系，推动生物医药、氟新材料、矿产品精深加工和中医药大健康产业协同发展。 - **特色鲜明的生态文明实践地**：发展生态观鸟、林下经济、森林食品、生态康养等绿色产业。 - **侨力赋能的开放合作活力地**：建设欧洲进口商品交易中心，推动侨乡经济与县域经济融合发展。 - **共富共美幸福城**：推进城市更新，提升公共服务均等化和基础设施一体化水平。 ### 三、发展目标 | 分类 | 指标名称 | 2025年 | 2030年目标 | 年均增长([累计]) | 属性 | |--------------|----------------------------------------|--------|---------------------|------------------|----------| | 经济发展 | 地区生产总值增长(%) | -6.9 | —— | 4.5-5.0 | 预期性 | | 创新驱动 | 全社会研发经费投入增长(%) | 8 | 5.5 | 5.5 | 预期性 | | 民生福祉 | 居民人均可支配收入增长(%) | 4.3 | 与经济增长保持同步 | —— | 预期性 | | 绿色生态 | 单位地区生产总值二氧化碳排放降低(%) | —— | 完成上级下达目标 | —— | 约束性 | | 安全保障 | 粮食综合生产能力(万吨) | 8.15 | 完成上级下达目标 | —— | 约束性 | ### 四、重点产业体系 #### 1. 生物医药产业 - 打造绿色原料药、医药制剂“福建药谷”。 - 建设生物医药制剂产业园，发展高端制剂、复杂制剂、首仿药、难仿药等。 - 引进CRO、CMO、CDMO等企业，完善创新服务体系。 #### 2. 氟新材料产业 - 建设氟新材料研发与中试平台，发展高端含氟精细化学品、高性能含氟新材料。 - 引进一批氟新材料企业，推动产业升级。 #### 3. 矿产品精深加工 - 建设矿产品综合利用循环经济园区，发展钙基新材料、高性能材料等。 - 推动萤石、稀土、方解石等矿产资源高值化利用，建设绿色矿山。 #### 4. 中医药大健康产业 - 建设“福九味”中药材产业集群，发展中药饮片、配方颗粒、中成药等。 - 推进中医药康养及文旅示范区建设，拓展“中医药+”融合服务。 #### 5. 未来产业 - 布局低空经济、生物制造、数据产业等新兴领域。 - 发展低空物流、生物发酵、人工智能赋能等。 ### 五、农业产业体系 - **筑牢粮食安全根基**：推进高标准农田建设，实施种业振兴工程。 - **培育现代特色农业**：发展贡米、淮山、猕猴桃、茶叶等特色产品，提升产品附加值。 - **促进农业产业融合**：发展农产品精深加工、林产加工、智慧农业、农旅融合等。 - **健全农业保障体系**：完善社会化服务体系、防灾减灾体系、人才培育机制。 ### 六、现代服务业体系 - **培育特色业态**：打造“观鸟胜地自在明溪”“明溪欧品购”品牌。 - **扩大生活性服务业供给**：推进夜间经济、特色街区建设，提升商贸消费服务。 - **提升生产性服务业质效**：发展现代物流、金融服务、科技信息等产业。 ### 七、创新体系建设 - **强化科技创新主体**：培育高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业等。 - **构建产业创新平台**：建设重点实验室、企业技术中心、中试平台等。 - **推动科技成果转化**：建立中试验证平台，完善技术转移服务体系。 - **引进培育创新人才**：建立人才服务保障体系，加强校地企合作，提升人才培养质量。 ### 八、区域协作机制 - **深化对口支援**：推进国家中医药管理局、省级单位帮扶，提升医疗、教育、文化等服务能力。 - **深化沪明对口合作**：推动生物医药、文旅康养、乡村振兴等领域的深度合作。 - **推动山海协作**：加强与鲤城区、泉港区等沿海地区的产业协作，实现资源共享、优势互补。 - **探索两岸融合发展**：推动对台文化、农业、旅游等领域的交流合作，打造闽台融合平台。 ## 结构亮点 - **“3+1”特色产业体系**：生物医药、氟新材料、矿产品精深加工、中医药大健康。 - **“6大强农行动”**：品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农。 - **“4大现代服务业”**：商贸消费、文旅康养、养老托育、物流金融。 - **“4大创新重点”**：科技创新主体培育、创新平台建设、科技成果转化、人才引进培育。 ## 总结 《明溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》全面描绘了明溪未来五年的发展蓝图，明确了“3+1”特色产业体系、现代服务业发展、科技创新体系、区域协作机制等核心内容。通过加强政策引导、优化产业结构、推动科技赋能、深化对外开放和促进生态与经济协同发展，明溪将力争在2030年实现综合实力、创新动能和治理效能显著跃升，在2035年基本实现社会主义现代化。规划具有前瞻性、系统性和可操作性，为明溪高质量发展提供了坚实支撑。