宁夏自治区及下辖各市经济财政实力与债务研究（2023）_25页_1mb

宁夏自治区经济财政实力与债务总结

经济实力方面，宁夏位于黄河上游，地处黄土高原与内蒙古高原过渡地带，地势南高北低。产业以煤炭、电力、冶金、化工、建材为主，属高耗能行业，产业链短，产品附加值低，产业升级压力大。旅游业发展较好，第三产业成为经济增长驱动力。2022年GDP约506957亿元，居全国第29位；2023年前三季度GDP增长64%。区域发展不均衡，银川市经济规模最大，人均GDP较高；其他城市如固原市经济基础薄弱，依赖资源和农业。房地产市场低迷，2022年房地产投资和销售额大幅下降。上市公司数量少，金融资源集中于银川市。

财政实力处全国下游水平，对中央补助和土地出让收入依赖大。2022年一般公共预算收入46015亿元，税收比率66.68%，自给率仅28.98%。宁夏获得大量中央转移支付，财政收支矛盾突出，2023年前三季度财政支出增长42%。各地级市财政自给能力弱，银川市自给率最高。

债务状况总体可控，2022年政府债务余额199680亿元，债务与GDP比率为434倍，高于全国平均。隐性债务规模已下降50%，化解任务超额完成。城投债存量规模小，仅14790亿元，集中在银川市。国有企业信用保障基金设立，防范债务风险。各地级市政府债务分化，银川市规模最大且自给率相对较低。

下辖各市经济财政实力差异显著，银川市主导地位稳固；吴忠、石嘴山、中卫、固原市经济规模较小，增速分化。财政收入和自给率普遍低，银川市财政质量较高但依赖性强。房地产和消费市场低迷，经济恢复向好但信心较弱。