【武汉市科技创新局】武汉市科技政策问答（2024）_54页_37mb

武汉市科技政策总结

核心内容概述

武汉市科技创新局及相关部门出台了一系列科技政策，旨在推动科技创新、成果转化、科技金融、创新孵化载体、科技专家库和科技特派员制度的建设与发展。这些政策涵盖科技计划体系改革、科技成果转化机制、科技金融支持、创新孵化载体建设、科技专家管理以及科技特派员服务乡村振兴等多个方面，为科技创新提供了系统性的支持和指导。

主要观点

1. 科技计划体系改革：设立六大专项，包括自然科学基金、创新平台专项、产业创新专项、科技成果转化专项、区域科技创新与合作专项、创新生态专项，以适应科技创新需求和城市发展需要。
2. 科技成果转化：通过技术转移示范机构、中试平台、概念验证中心等机制，推动科技成果的产业化，促进“三首”产品就地应用。
3. 科技金融支持：通过科技金融工作站、贴息贴保政策等，为科技企业提供融资支持和风险补偿。
4. 创新孵化载体建设：支持科技企业孵化器、众创空间、星创天地等载体建设，推动创新创业环境优化。
5. 科技专家库管理：建立科技专家库，分类管理各类专家，提高科技评审的专业性和公正性。
6. 科技特派员制度：推动科技特派员服务乡村振兴，加强科技人才与农村产业对接。

关键信息

科技计划专题

• 科技计划体系改革：设立六大专项，包括自然科学基金、创新平台专项、产业创新专项、科技成果转化专项、区域科技创新与合作专项、创新生态专项。
• 自然科学基金：分为特区计划、探索计划、聚力计划，支持高校院所和企业开展基础研究和应用基础研究。
• 创新平台专项：分为战略型平台、战略+应用型平台、应用+服务型平台，支持不同类型的平台建设。
• 产业创新专项：包括重点研发计划、科技重大专项、科技企业培育计划、产业创新政策补助。
• 科技成果转化专项：包括成果转移转化平台及机构、新型研发机构、科技成果转化项目、科技金融计划。
• 区域科技创新与合作专项：包括国际科技合作、国内科技合作，推动区域创新合作。
• 创新生态专项：包括众创孵化载体、软科学研究、创新创业环境。

科技研发资金管理

• 支持方式：包括前资助、后补助和其他方式。
• 支持对象：包括高校、科研院所、医疗机构、企业等。
• 支持额度：根据项目类别、规模和预期效益确定。
• 资金分配方式：包括项目法、因素法、结合使用等方式。
• 项目责任主体：项目承担单位和项目负责人需负责项目实施和资金使用。
• 管理职责：市科创局负责项目立项、检查、验收、绩效评价；市财政局负责资金预算批复；各区科技管理部门负责推荐、监督检查、验收和绩效管理。
• 预算调剂权：设备费预算调剂权由项目承担单位负责，其他费用由项目负责人负责。
• 科研助理配备：支持项目承担单位配备科研助理，人力成本可由科研经费统筹解决。
• 资金使用与管理：年度剩余资金可结转下一年使用，结余资金根据验收结果处理；鼓励“包干制+负面清单”改革，提高科研经费使用灵活性。

成果转化专题

• 技术转移定义：技术转移是指系统知识从供给方向需求方转移的过程。
• 技术转移机构：为实现技术转移提供服务的独立法人或法人内设机构。
• 专业性技术转移机构：围绕特定技术领域开展技术转移服务的机构。
• 技术转移机构管理：包括认定、备案、绩效评价和撤销资格等。
• 中试平台与概念验证中心：支持科技成果转化的中试平台和概念验证中心建设，提升科技成果的产业化水平。
• 职务科技成果赋权：高校院所职务科技成果赋权比例为70%。
• 科技成果转化激励：对“四首”产品、科技领军企业、初创企业、技术交易等给予支持和激励。

科技金融专题

• 科技金融工作站：为科技企业提供金融服务的平台，由市科创局管理。
• 科技贷款贴息贴保：支持科技型中小企业融资，对贷款利息和保费给予补助，对逾期贷款提供有限风险补偿。
• 科技金融工作站管理：包括备案、绩效考核、日常联络、资金安排等。
• 科技金融工作站职责：提供科技金融服务，推动科技金融创新。

创新孵化载体专题

• 企业研究开发中心：支持企业开展研发活动，提升创新能力。
• 临床医学研究中心：推动医学研究与临床应用结合，支持医疗科技创新。
• 科技企业孵化器与众创空间：促进科技企业孵化，支持创新创业。
• 孵化器管理：包括备案、绩效评价、统计管理、变更手续等。

科技专家库专题

• 科技专家库管理：建立分类管理机制，包括技术类、管理类、经济类专家。
• 专家入库条件：需具备相应专业背景和资质。
• 专家管理：包括履职评价、信用管理、违规处理等。

科技特派员专题

• 科技特派员制度：推动科技人才服务乡村振兴，提高农业科技创新供给。
• 科技特派员工作站：为科技特派员提供支持和管理平台。
• 科技特派员支持政策：包括交通生活补助、服务绩效评价、激励措施等。

结论

武汉市科技政策体系全面覆盖科技创新、成果转化、科技金融、创新孵化载体、专家管理及科技特派员制度，旨在构建完善的科技创新生态，促进科技成果转化，提升科技企业创新能力，支持科技人才发展，推动区域科技创新合作，助力乡村振兴。政策实施过程中强调责任主体、资金管理、监督检查和科研诚信，确保政策落实和项目顺利实施。