【CAREC】水资源、农业与能源领域内气候不作为的影响及强化跨部门与区域协作的潜在益处_63页_5mb

报告摘要

张小可March,2024气候不作为报告
总结

本报告分析了气候变化对中亚国家（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦）的水、农业和能源部门的影响，并提出了通过区域合作与部门协同应对的策略建议。

研究背景与数据来源
报告基于CAREC研究所的气候研究项目，利用国际组织、学术研究及各国数据，分析气候变化对中亚的综合影响。研究采用SSP1-26（低排放）和SSP5-85（高排放）两种情景，评估气候变化对经济、生态及社会的多维影响。

主要问题与影响

水资源短缺：中亚水资源长期面临下降趋势，气候变化加剧了这一问题。例如，哈萨克斯坦的TWS（地表和地下水资源）减少，吉尔吉斯斯坦90%的水资源依赖冰川和积雪融水，塔吉克斯坦降水减少导致灌溉水短缺，土库曼斯坦干旱和沙漠化涌入。
农业风险：水资源短缺、极端天气（如干旱和洪涝）及气温上升导致作物产量下降，尤其影响小麦、棉花等高耗水作物。乌兹别克斯坦农业部门可能因气候变化损失约28亿美元，吉尔吉斯斯坦农业用水量占比达92%-96%，未来土地退化风险显著。
能源部门压力：气候变化对水电、化石能源及输电系统造成威胁。例如，吉尔吉斯斯坦水电需求减少20%，塔吉克斯坦因冰川融化和降水波动导致夏季电力短缺，哈萨克斯坦能源基础设施因极端高温效率降低，增加电力中断风险。

区域合作与Nexus方法的重要性

跨部门协同：水、农业和能源数据相互关联，需协调管理以减少粮食安全、环境退化和经济损耗。例如，提高灌溉效率可减少农业用水需求，缓解能源与水资源的冲突。
区域联防机制：中亚国家需建立共享资源框架，通过数据共享和跨境基础设施投资（如联合水库建设）改善水资源调配。区域合作可带来每年高达15亿美元的效益，但需克服政策分散化和数据互斥的障碍。

关键建议与行动路径

国家一级措施
- 水部门：现代化基础设施、加强监测与维护，实施水资源循环利用和防洪工程。
- 农业领域：推广气候智能型农业，推动作物多样化与节水技术，加强土壤保护及抗旱作物研发。
- 能源转型：发展太阳能与风能，提升能源效率并建设气候适应性能源基础设施。
- 灾害应对：建立早期预警系统，限制高风险区域的土地利用，提升国土应对能力。
区域合作举措
- 制定共享水资源框架，推动跨界基础设施投资，促进数据与技术共享。
- 加强气候政策协调，优化能源与水资源分配机制，减少因气候变化引发的冲突。
- 发展区域价值链条，整合农业、能源和水管理资源，通过合作实现成本节约和经济协同。