2016年-世界发展银行全球_Doing_Business_Regional_Profile_2017___European_Union_387页_3mb

总结：Doing Business 2017 - Equal Opportunity for All (European Union Profile)

核心内容

《Doing Business 2017》是世界银行发布的一份旗舰报告，旨在评估各国的商业环境，衡量和跟踪影响企业生命周期的11项法规变化。该报告特别强调了性别平等在商业法规中的体现，通过引入性别维度，揭示女性在创业和经营过程中所面临的额外障碍。

本报告聚焦于欧洲联盟（EU）的商业环境，提供了对EU成员国在各项指标上的表现数据，包括整体排名、距离前沿得分（Distance to Frontier, DTF）以及不同性别（男性和女性）在各项业务流程中的具体表现。

主要观点

• 报告目的：衡量一个国家或地区的企业家在遵守相关法规的情况下，开办和经营中小企业的难易程度。
• 评估指标：涵盖企业开办、建筑许可、获得电力、财产登记、获取信贷、保护少数投资者、缴纳税款、跨境贸易、执行合同和解决破产等11个方面。
• 新增内容：
  • 在“缴纳税款”指标中加入了事后流程（如退税、税务审计和申诉）。
  • 在企业开办、财产登记和合同执行三个指标中引入了性别维度，以反映女性在创业过程中可能面临的额外程序。
  • 首次收集了索马里的数据，使报告覆盖的经济体总数达到190个。
• 排名与得分：
  • 整体排名：根据DTF得分排序，范围从1到190。
  • 距离前沿得分：0-100分，0分表示最差表现，100分表示达到最佳实践。
  • 区域表现：报告提供了EU成员国在各项指标上的区域最低、最高和平均表现，便于横向比较。

关键信息

1. 企业开办（Starting a Business）

• 最低表现：马耳他（132名），需9个程序，耗时37天，成本为**13.9%**的收入。
• 最高表现：爱尔兰（10名），需3个程序，耗时3天，成本为0%。
• 平均表现：EU平均为5.3个程序，耗时10.4天，成本为3.7%。
• 女性企业开办：在某些国家，女性创业者需额外程序，如配偶同意，导致女性企业开办程序更多、时间更长、成本更高。
• 最低资本要求：EU最低为0.0%（意大利），最高为45.5%（匈牙利），平均为10.9%。

2. 建筑许可（Dealing with Construction Permits）

• 最低表现：捷克共和国（130名），需21个程序，耗时507天，成本为8.3%。
• 最高表现：丹麦（6名），需7个程序，耗时64天，成本为0.1%。
• 平均表现：EU平均为12.5个程序，耗时168.7天，成本为2.0%。
• 建筑质量控制指数：EU最低为9.0（瑞典），最高为15.0（卢森堡），平均为11.4。

3. 获得电力（Getting Electricity）

• 最低表现：罗马尼亚（134名），需8个程序，耗时257天，成本为561.1%。
• 最高表现：德国（5名），需3个程序，耗时23天，成本为19.0%。
• 平均表现：EU平均为5.0个程序，耗时90.0天，成本为128.5%。
• 供电可靠性与透明度指数：EU最低为5.0（克罗地亚），最高为8.0（葡萄牙），平均为7.4。

4. 财产登记（Registering Property）

• 最低表现：马耳他（147名），需10个程序，耗时64天，成本为13.5%。
• 最高表现：立陶宛（2名），需1个程序，耗时1天，成本为0.0%。
• 平均表现：EU平均为5.0个程序，耗时23.8天，成本为4.8%。
• 土地管理质量指数：EU最低为4.5（希腊），最高为28.5（立陶宛），平均为22.7。

5. 获取信贷（Getting Credit）

• 最低表现：卢森堡（170名），需0个程序，耗时453小时，成本为62.8%。
• 最高表现：罗马尼亚（7名），需8个程序，耗时55小时，成本为25.0%。
• 平均表现：EU平均为11.3个程序，耗时175.6小时，成本为41.3%。
• 法律权利强度指数：EU最低为2.0（葡萄牙），最高为10.0（罗马尼亚），平均为5.8。
• 信贷信息深度指数：EU最低为0.0（卢森堡），最高为8.0（英国），平均为6.2。
• 信贷登记覆盖率：EU最低为0.0%（克罗地亚），最高为100.0%（葡萄牙），平均为21.4%。
• 信用局覆盖率：EU最低为0.0%（卢森堡），最高为100.0%（德国），平均为57.3%。

6. 保护少数投资者（Protecting Minority Investors）

• 最低表现：卢森堡（123名），需4.5个程序，耗时453小时，成本为62.8%。
• 最高表现：英国（6名），需7.8个程序，耗时55小时，成本为25.0%。
• 平均表现：EU平均为6.3个程序，耗时175.6小时，成本为41.3%。
• 利益冲突监管指数：EU最低为4.0（匈牙利），最高为8.7（爱尔兰），平均为5.9。
• 股东治理指数：EU最低为4.7（卢森堡），最高为8.0（保加利亚），平均为6.7。

7. 缴纳税款（Paying Taxes）

• 最低表现：意大利（129名），需31次支付，耗时453小时，总税率62.8%。
• 最高表现：爱尔兰（6名），需6次支付，耗时55小时，总税率25.0%。
• 平均表现：EU平均为11.3次支付，耗时175.6小时，总税率为41.3%。
• 事后流程指数：EU平均为89.3分，最高为98.5分（爱沙尼亚）。

8. 跨境贸易（Trading across Borders）

• 最低表现：爱尔兰（47名），需36小时，成本为345美元。
• 最高表现：斯洛伐克共和国（1名），需0小时，成本为0美元。
• 平均表现：EU平均为8小时，成本为85美元。
• 出口流程：
  • 边境合规时间：EU平均为8小时，最低为0小时（法国）。
  • 文件合规时间：EU平均为1小时，最低为0小时（爱尔兰）。
• 进口流程：
  • 边境合规时间：EU平均为2小时，最低为0小时（克罗地亚）。
  • 文件合规时间：EU平均为1小时，最低为0小时（爱尔兰）。

9. 执行合同（Enforcing Contracts）

• 最低表现：塞浦路斯（139名），需1,580天，成本为43.9%。
• 最高表现：立陶宛（6名），需321天，成本为9.7%。
• 平均表现：EU平均为593.7天，成本为22.0%。
• 司法流程质量指数：EU最低为7.0（荷兰），最高为15.0（克罗地亚），平均为11.3。

10. 解决破产（Resolving Insolvency）

• 最低表现：马耳他（84名），需4年，成本为22.0%。
• 最高表现：芬兰（1名），需0.4年，成本为3.5%。
• 平均表现：EU平均为2年，成本为10.3%。
• 回收率：EU最低为33.7分（克罗地亚），最高为90.3分（芬兰），平均为65.0分。
• 破产框架强度指数：EU最低为7.0（卢森堡），最高为15.0（德国），平均为11.9。

方法论与数据说明

• 数据截至2016年6月1日（除缴纳税款指标外，其数据覆盖2015年1月至12月）。
• 评估基于一个本地有限责任公司在最大商业城市的流程，部分国家还包括第二大城市。
• 每项指标均基于标准假设，如不涉及贿赂、信息可获取、无先前与官员接触等。
• 未包含的其他重要因素包括：市场接近度、基础设施质量、财产安全、政府采购透明度、宏观经济状况和制度强度。

总结

《Doing Business 2017》不仅评估了欧洲联盟国家的商业环境，还特别关注了性别平等，通过引入性别维度揭示了女性创业者面临的额外挑战。该报告为政策制定者提供了数据支持，帮助其识别改革方向，改善营商环境，促进经济增长与就业。