2005年-世界发展银行全球_Is_Skill-Biased_Technological_Change_Here_Yet__Evidence_from_Indian_Manufacturing_in_the_1990_35页_578kb
报告摘要
总结:印度制造业中的技能偏向型技术变革(1990年代)
核心内容
本研究探讨了1990年代印度制造业中技能偏向型技术变革(SBTC)是否发生。通过对印度年度工业调查(ASI)数据的分析,研究发现尽管印度在1980年代经历了技能需求的下降,但在1990年代技能需求显著上升,这与全球其他高收入和中等收入国家在同期出现的趋势相吻合。然而,印度制造业中技能升级的行业分布与这些国家不同,表明其技能需求的提升可能并非由国际技术扩散驱动,而是由其他因素导致。
主要观点
- 印度在1980年代未出现技能偏向型技术变革:根据ASI数据,1980年代印度制造业中技能需求呈下降趋势,这与发达国家的经验不同。
- 1990年代的经济改革推动技能需求上升:1991年印度实施了重大经济改革,包括放松外资限制、降低关税、减少行业管制等,这些改革可能促进了技术吸收,从而导致技能需求上升。
- 技能需求上升的主因是产出增加和资本-技能互补性:研究发现,制造业中技能需求的增加主要由产出增长和资本-技能互补性驱动,而非国际技术扩散。
- 技能需求变化的行业分布不同:印度制造业中技能升级并未集中在那些在其他发达国家中常见的行业,这表明其技能需求的提升是结构性和行业特定的。
- 技能需求的上升反映为相对工资和就业比例的提高:1990年代非熟练工人相对工资和比例的上升表明,技能需求的增加是实际的,而非统计误差所致。
关键信息
1. 印度的经济背景
- 印度在1950年代至1980年代实行高度控制的经济政策,限制外资和技术引进。
- 1991年印度实施重大经济改革,包括放松行业管制、鼓励外资、降低关税等,为技术吸收创造了更有利的环境。
2. 数据来源与处理
- 数据来自印度年度工业调查(ASI),时间范围为1984-1998年,按行业和州进行细分。
- 数据存在不一致问题,但研究者已进行修正,主要问题包括:
- 编码错误:西孟加拉邦在1984-1985年出现制造业就业数据的急剧下降,其中铝制造行业(NIC 335)尤为明显。
- 行业聚合不一致:在4位行业分类下,部分年份的数据聚合存在问题。
3. 技能需求变化的证据
- 1990年代非熟练工人(技能型)的工资份额上升,表明技能需求增加。
- 非熟练工人的比例在1990年代有所上升,尽管其相对工资也提高,这说明技能需求的上升是实际的。
- 与1980年代相比,1990年代技能需求的上升幅度更大,且在不同州之间存在差异。
4. 技能偏向型技术变革的分析框架
- 技术变革偏向技能的定义是技术变化对技能需求的弹性随时间变化。
- 通过分解技能需求变化(分为行业内部和行业间变化),研究发现大部分技能需求的变化发生在行业内部。
- 采用技能工资份额变化模型,研究者发现产出增长和资本-技能互补性是技能需求上升的主要解释变量。
5. 技能需求变化的国际比较
- 在高收入国家,1970-1980年代技能需求上升幅度为3-4个百分点,1980-1990年代为4个百分点。
- 在中等收入国家,1970-1980年代技能需求上升幅度为4-5个百分点。
- 在低收入国家中,印度是唯一一个在1980年代技能需求下降的国家,这一现象在国际上较为罕见。
6. 结论
- 技能需求的上升并非由国际技术扩散引起,而是由印度制造业内部的结构性变化和政策改革所驱动。
- 技能偏向型技术变革在印度制造业中确实发生,但其行业分布与发达国家不同,说明印度的技能需求变化具有独特性。
- 产出增长和资本-技能互补性是解释技能需求上升的关键因素,而非单纯的进口或出口影响。
方法与模型
- 使用ASI数据构建技能需求变化的模型,分析技能工资份额变化与产出、资本-技能比、进口和出口的关系。
- 通过分解技能需求变化(行业内部和行业间),发现技能需求变化主要发生在行业内部。
- 采用对数线性模型(如公式(5))来估计技能需求变化的影响因素,其中资本-技能互补性(β)和产出变化(γ)是主要解释变量。
行业与州的差异
- 技能需求的上升在印度各州之间存在显著差异。
- 1990年代技能需求的上升在不同州表现出不一致,表明政策改革和技术吸收的影响因地区而异。
政策含义
- 印度的经济改革促进了技术吸收,从而推动了技能需求的上升。
- 技能需求的上升可能带来教育需求的增加,进而影响劳动力市场结构和收入分配。
- 政策制定者应关注技能需求的变化趋势,以更好地规划教育和培训政策。
图表说明
- 图1:显示了1984-1998年间非熟练工人的相对工资和就业比例的变化,表明技能需求在1990年代有所上升。
- 图2:显示了技能工资份额的变化趋势,表明1990年代技能需求的上升幅度显著。
- 表1:展示了印度制造业的增长率与GDP增长率的变化,显示了1990年代制造业增长加速。
- 表2:比较了高、中、低收入国家在1970-1980年代和1980-1990年代技能需求的变化,显示印度在1980年代技能需求下降,但在1990年代上升。
参考文献
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