国新办-《中国交通的可持续发展》白皮书（全文）_22页_2mb
报告摘要
中国交通的可持续发展白皮书总结（2020年）
核心内容
本白皮书系统总结了中国在新时代背景下交通发展的成就与经验，强调中国交通发展以服务人民、促进经济、推动绿色和安全为核心目标，走出了一条具有中国特色的可持续发展道路。通过基础设施建设、运输服务优化、科技创新、治理能力提升、扶贫攻坚和国际合作等多方面举措，中国正在从交通大国迈向交通强国，并积极构建全球交通命运共同体。
主要观点
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以人民为中心的发展理念
- 交通运输以服务人民为宗旨，坚持人民共建共治共享。
- 推进“人民交通由人民共享”和“人民交通让人民满意”，提升人民出行体验与获得感。
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交通作为发展“先行官”
- 交通在区域协调发展和国家重大战略中发挥先导作用。
- 通过优化布局、适度超前建设，提升交通对经济发展的支撑能力。
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新发展理念引领交通高质量发展
- 推动综合交通、智慧交通、平安交通、绿色交通建设。
- 推进供给侧结构性改革，提升运输效率，降低物流成本。
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创新驱动交通发展
- 强调科技创新是交通发展的核心动力。
- 推进“互联网+交通”模式，推动智慧交通、绿色交通和数字化转型。
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交通扶贫助力全面小康
- 交通扶贫是实现全面小康的重要支撑。
- 推进“四好农村路”建设，改善农村交通条件，助力乡村振兴和产业发展。
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推进交通治理现代化
- 完善法律法规体系，提升交通运输治理能力。
- 推进“放管服”改革，优化营商环境，加强事中事后监管。
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推动绿色发展与生态保护
- 实施节能减排，发展绿色交通，推动低碳发展。
- 加强生态保护与修复，减少交通对环境的影响。
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构建全球交通命运共同体
- 积极参与全球交通治理，推动“一带一路”建设。
- 推进国际运输便利化，加强国际合作，助力全球互联互通。
关键信息
一、基础设施发展
- 截至2019年底，全国铁路营业里程达13.9万公里，其中高速铁路超过3.5万公里。
- 全国公路里程达501.3万公里，高速公路15万公里。
- 城市道路总长度45.9万公里，人均道路面积17.36平方米。
- 城乡交通一体化水平显著提升，建制村通客车率超99.8%。
二、运输服务提升
- 推动运输服务从“走得了”向“走得好”转变。
- 高铁、民航、城市公交等运输方式协同发展，提升服务品质。
- 推进“互联网+交通”，实现“无纸化”出行、电子客票、智能调度等。
三、交通扶贫成果
- 交通扶贫覆盖1177个贫困县，助力贫困地区脱贫。
- 农村公路建设成效显著，2019年农村公路列养率达98.8%。
- 推动“交通+”模式，如“交通+旅游”“交通+电商”等，促进农村经济发展。
四、交通科技突破
- 中国高铁技术达到世界领先水平，如“复兴号”动车组。
- 智慧交通发展迅速，5G、大数据、人工智能等技术广泛应用。
- 无人机物流、自动化码头、绿色能源车辆等新兴技术不断涌现。
五、绿色交通与可持续发展
- 推进节能减排，新能源车辆和船舶数量持续增长。
- 推动“油改电”和港口岸电设施建设，提升绿色交通水平。
- 推进生态保护与修复，减少交通对自然环境的影响。
六、安全与应急保障能力提升
- 交通安全防控体系不断健全，事故率显著下降。
- 建立完善的应急保障机制，提升应对突发公共事件的能力。
- 在抗击新冠疫情中，交通运输发挥了关键作用，保障物资运输和人员流动。
七、全球交通合作
- 推动“一带一路”建设，促进国际互联互通。
- 参与全球交通治理，推动全球交通可持续发展。
- 与多个国家签署交通合作协议，提升国际运输便利化水平。
未来展望
- 中国将加快建设交通强国，实现高质量发展。
- 到2035年，基本建成现代化综合交通体系。
- 实现“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”。
- 推动交通治理现代化，提升国际竞争力和影响力。
附注说明
- “三区三州”：中国深度贫困地区，包括西藏、青海、四川、甘肃、云南等地。
- “七公开”：交通扶贫项目公开透明，包括建设计划、补助政策、招标过程等。
- “双随机、一公开”：交通运输领域随机抽查、公开结果的监管机制。
- “三条控制线”：生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。
- “碧海行动”：中国开展的海上搜救与污染治理行动，提升海洋安全与生态环保。
总结
本白皮书全面展示了中国在新时代交通发展中的成就与战略方向，强调了交通在服务人民、促进经济、推动绿色和安全方面的核心作用。通过持续创新、深化改革、扩大开放、加强治理，中国正在建设一个安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，为实现全面小康、建设交通强国和构建全球交通命运共同体提供坚实支撑。
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