2018年-数据局_中国电子学会：智慧社会发展特征及展望研究_20页_2mb

报告摘要

智慧社会发展特征及展望研究总结

核心内容概述

智慧社会是继农业社会、工业社会、信息社会之后的更高阶段社会形态，其发展依托于数字化、网络化、智能化技术的深度融合。当前，全球正经历新一轮科技与产业革命，推动社会向智慧化方向演进。智慧社会不仅改变了生产方式、经济形态和社会治理模式，也对信息安全、道德伦理和法律法规提出了新的挑战。

智慧社会的定义

智慧社会是人类社会在信息技术高度发展基础上，实现全面智能化的新阶段。其核心特征是智能成为社会各领域核心竞争力的关键构成要素，涵盖经济增长、社会发展、政府治理、民生保障、生态环保、文化建设等多个方面。

社会阶段演进：农业社会 → 工业社会 → 信息社会 → 智慧社会
标志技术：农耕水利技术 → 大规模流水线制造技术 → 信息技术 → 智能技术
生产特征：从手工化、集中式大生产逐步演变为智能化、柔性化、定制化的生产方式
核心生产要素：数据成为与资本、土地并列的关键生产要素

智慧社会的发展特征

| 社会阶段 | 标志技术 | 生产基础设施 | 主要生产特征 | 社会关系 | 人与自然关系 | 社会治理 | 文化体系 |
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| 农业社会 | 农耕水利技术 | 风车、磨坊、堤坝 | 小批量、少批次、手工化的分散生产 | 以地缘、血缘为主要联系纽带 | 顺应自然、改造自然 | 集权治理 | 封闭化、等级化，立足道德评价 |
| 工业社会 | 大规模流水线制造技术 | 公路、铁路、电厂、水厂 | 大规模、单批次、自动化的集中式大生产 | 以业缘、党派为主要联系纽带 | 开发自然、掠夺自然 | 单向治理 | 开放式、多元碰撞，立足技术评判 |
| 信息社会 | 半导体、通信、操作系统、互联网等信息技术 | 通信基站、数据中心 | 小批量、多批次、信息化的协同式生产 | 依靠网络社区和即时通讯工具构成线上社交 | 治理自然、保护自然 | 透明治理 | 各类网络文化，立足吸引流量 |
| 智慧社会 | 新一代人工智能、万物互联等智能技术 | 构建人类社会、物理世界、信息空间“三元结构”的信息管理系统 | 生产主体多元化的定制化、网络化、智能化柔性生产 | 依托AR/VR技术突破时间和空间限制建立联系 | 人与自然共治共享、共生共融 | 多元协同治理 | 具备全新的智能化展现形式，立足生命升华 |

智慧社会的主要展望

1. 经济形态融合跨界、资源共享

信息科技推动生产要素、产品、企业及产业的跨界联接与协同。
共享经济兴起，强调“使用权”而非“所有权”。
数据成为关键生产要素，推动全要素生产率提升。

2. 创新体系以开放协同为导向

技术开源化与组织去中心化趋势显著。
创新主体、机制、流程和模式发生重大变革。
众筹、众包、众创、众智平台不断涌现，推动全球协同创新。

3. 企业竞争聚焦开源生态系统构建

企业竞争重心从技术能力转向构建智能化生态系统。
科技龙头企业具备先发优势，垂直细分领域仍有大量机遇。

4. 信息基础设施向泛在、群智方向发展

万物互联、人机物共融成为必要条件。
IPv6、5G、量子通信、区块链等技术加速发展，为信息基础设施变革提供支撑。

5. 城市操作系统推动智慧城市建设

城市操作系统整合城市数据，实现数字孪生城市构建。
支撑城市规划、运营管理、应急监测、协同指挥等功能。

6. 社会治理模式向多元共治转变

政府推动信息公开化、流程透明化、治理协同化。
多元主体共同参与行业自律和社会监督，形成新的治理常态。

智慧社会面临的风险与挑战

领域	主要问题
信息安全	个人隐私保护、国家数据资源保护面临挑战
伦理道德	AI对就业的冲击、AI行为是否符合道德伦理
法律法规	AI创作作品的知识产权、自动驾驶引发的交通事故等法律盲点不断涌现