2012年-IMF国际货币组织_年会致辞_前路展望日益变化的全球经济_不断改变的基金组织国际货币基金组织总裁_10页_863kb

国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德在2012年东京年会上的致辞总结

引言

克里斯蒂娜·拉加德在2012年东京国际货币基金组织年会上发表讲话，回顾了1964年年会的历史，并表达了对日本主办方的感谢。她强调了全球合作的重要性，并提到日本在灾后重建中展现的团结与韧性，为全球经济带来希望。

A. 全球经济的变化

拉加德指出，全球经济正经历深刻变化，主要体现在以下几个方面：

• 经济增长与生活水平提升：全球人均实际GDP增长近3.5倍，日本增长4倍，亚洲新兴经济体增长9.5倍。
• 贸易增长：世界贸易量增长了16倍。
• 减贫成就：以中国为首的亚洲国家已有5亿人口脱离贫困。
• 人口结构变化：新兴市场和中东地区青年劳动力增加，而发达国家和主要新兴经济体面临老龄化问题。
• 经济重心转移：新兴市场和发展中经济体在世界GDP中占比已超过50%，而1964年仅为25%。
• 技术革新：互联网连接人数达30亿，推动全球经济发展与社会联系。

她强调，尽管有诸多成就，但全球复苏依然脆弱，就业前景不明朗，贫富差距依然显著，这要求我们保持警惕，继续努力。

B. 向前路挺进的三大目标

拉加德提出了基金组织未来应实现的三个关键目标：

1. 摆脱危机困境

• 政策方向：实施宽松货币政策、逐步财政调整、清理银行体系、推动结构性改革。
• 重点任务：恢复全球需求平衡，尤其关注新兴市场。
• 挑战：先进经济体公共债务高企，平均接近GDP的110%，需警惕其对增长的抑制。

2. 改善金融体系

• 改革方向：加强监管、改善跨境破产机制、建立公平竞争环境。
• 当前进展：在“巴塞尔 III”框架下取得一定进展，但改革势头有所减弱。
• 金融文化：需改变金融体系中过度冒险和杠杆化的现象。
• 亚洲角色：亚洲新兴经济体拥有大量储蓄，可为自身发展提供资金支持。

3. 解决不平等问题，实现包容性增长

• 政策启示：减少不平等有助于更稳定的宏观经济和可持续增长。
• 财政政策：兼顾效率与公平，特别关注弱势群体。
• 金融包容性：确保所有人都能进入信贷和金融市场。
• 透明度与治理：保障机会公平，防止“机会之门”关闭。

C. 未来的基金组织

拉加德认为，基金组织的未来应体现全球性，并在以下几个方面有所改进：

• 加强合作：基金组织应成为全球合作的重要论坛，强调多边主义和共同应对挑战。
• 资源与能力：基金组织已承诺5400亿美元贷款，并已拨付1570亿美元。其灵活性和反应能力得到提升。
• 信任与支持：成员国在2010年通过了重要的增资决定，使总贷款能力超过1万亿美元，增强了基金组织对低收入国家的支持能力。
• 治理改革：2010年改革使新兴市场和发展中国家的份额增加6%，整体增加9%。巴西、中国、印度和俄罗斯首次进入前十大股东行列。
• 执董会改革：执董会成员将全部由选举产生，这是国际金融机构中前所未有的做法。
• 改革推进：目前已有超过75%的成员国同意份额增资，超过120个成员国同意执董会改革。基金组织需进一步推进改革，以获得85%的表决权支持。

结论：合作精神

拉加德以“东京精神”——合作精神——作为讲话的结尾。她强调，只有通过合作，才能应对全球经济的挑战，实现可持续增长。她提到日本学生作文比赛中的“送盐予敌”谚语，寓意在困难时刻应彼此扶持。她呼吁所有成员国继续支持基金组织，共同推动全球合作与稳定。

核心内容总结：

• 全球经济正在经历深刻变化，包括增长、贸易、人口结构和技术革新。
• 基金组织需在摆脱危机、改善金融体系、实现包容性增长三个目标上持续努力。
• 未来基金组织应更具全球代表性，加强多边合作，并拥有更充足的资源和治理结构。
• 合作是推动全球经济前行的唯一动力，基金组织将继续扮演这一重要角色。