2009年-世界发展银行全球_How_Do_Local-Level_Legal_Institutions_Promote_Development__29页_620kb

报告摘要

总结：地方层面的法律制度如何促进发展

核心内容

本文探讨了地方层面的非正式法律制度对经济发展的影响，特别是其在促进经济增长、减少不平等和提升人类能力方面的潜力。作者指出，尽管正式法律制度在理论上被广泛认为是促进经济发展的关键因素，但非正式法律制度在某些情况下也能够发挥类似的作用。

主要观点

非正式法律制度的作用：地方层面的非正式法律制度可以作为合同执行的社会替代机制，虽然其作用范围和规模有限，但具有灵活性，可能被用于支持弱势群体的权益。
非正式法律制度的特点：
- 灵活性与多样性（Characteristic 1）：非正式法律制度通常基于口头传统，具有较强的适应性和变化性，能够更紧密地与当地社会经济状况结合。
- 社会与宇宙意义的嵌入（Characteristic 2）：非正式法律制度往往与宗教、伦理和社会结构紧密相连，其目标是恢复社会和宇宙秩序，而非单纯的经济效率。
- 与政治和社会权力的融合（Characteristic 3）：非正式法律制度通常与地方政治和社会权力交织在一起，司法权力并不完全独立于其他形式的权力。
正式法律制度的路径：正式法律制度通过提供可预测的规则、保护产权和促进可执行合同来支持经济增长，这些制度通常具有更强的执行能力和制度化结构。
非正式法律制度的局限性：
- 非正式制度在处理跨村或跨族群的纠纷时往往显得力不从心。
- 它们依赖于信任和调解，而非强制力，这限制了其在更大范围内的适用性。
- 在某些情况下，非正式制度可能无法有效解决土地纠纷等复杂问题。
非正式制度与经济增长的潜在关系：非正式制度能够促进小规模经济投资，尤其是在调解冲突和促进社会合作方面。然而，它们在更大规模或更复杂的经济组织中可能不够有效。

关键信息

法律多元主义：许多发展中国家同时存在正式与非正式法律体系，尤其是在国家权威薄弱或距离较远的农村地区。
印尼案例：印尼的“阿达特”（Customary Law）委员会被赋予了法律效力，但其裁决仍依赖于地方信任和调解。
法律与发展的关系：虽然正式法律制度在促进经济增长中具有重要作用，但非正式制度在某些社会和经济背景下同样不可或缺。
法律形式与功能的区分：非正式制度更注重社会秩序的恢复，而非单纯的经济效率，这影响了其对经济发展的贡献方式。

文献引用与理论背景

法律与经济发展的理论：文章引用了North（1990）关于产权和合同执行对经济增长的重要性，以及Weber（1904）关于法律理性化与资本主义发展的关系。
法律替代机制：非正式制度在某些情况下可以替代正式法律制度，例如在东亚国家的经济增长中，家庭和宗族内部的非正式规范对合同执行起到了重要作用。
法律制度的多样性：非正式制度在不同社会中表现出不同的特征，但其核心在于社会信任和调解。