2021-12-15-社科院-欧亚经济联盟对中国农产品出口_状况_潜力与挑战_19页_908kb

欧亚经济联盟对中国农产品出口：状况、潜力与挑战

欧亚经济联盟农业资源丰富，与中国存在经济互补性，农产品出口潜力较大，但面临机制对接、气候风险和贸易壁垒等挑战。

一、农产品出口现状

• 主要出口国：俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯三国主导出口，品种包括粮食作物、油料、肉类和奶制品。
• 对华出口增长：2015-2019年，对中国出口量增长显著，例如俄罗斯葵花籽油出口增长7.24倍，大豆增长至7.3万吨。
• 集中度差异：部分产品如葵花籽油和小麦集中度高，市场依存度较大。

二、机遇

• 农业规划与科技投入：联盟加大对农业科技和有机农产品的研发，提升出口竞争力。
• 贸易机制完善：中俄、中哈基础设施互联互通，如跨境铁路和霍尔果斯口岸便利化。
• 中国市场需求：中国农产品进口需求大，尤其是肉类、奶制品和大豆，为联盟农产品提供了广阔市场。

三、挑战

• 机制对接不足：一带一路倡议与欧亚经济联盟存在认知差异，合作机制仍需完善。
• 气候风险：极端天气频发影响产量，如哈萨克斯坦2021年干旱导致粮食减产。
• 出口限制：成员国实施出口禁令或配额管理，如俄罗斯限制葵花籽出口。
• 中国需求上限：中国主粮自给率高，进口需求主要集中在大豆、肉类和奶制品，且受政策导向影响。

四、建议

1. 提升合作优先级：优先发展农业经贸合作，扩大对中国豆类、肉类和奶制品的进口。
2. 促进贸易便利化：完善双边贸易机制，推进跨境基础设施建设和通关便利化。
3. 深化技术和产能合作：加强农业科技合作，推动产业链上下游合作，对接欧亚经济联盟农业发展规划。

结论：目前机遇与挑战并存，在科技、物流和政策支持下，中国与欧亚经济联盟农产品贸易潜力将进一步释放。