中国政法大学-性、别少数者在受教育权实现中面临的挑战及其对策-2021.4-32页_1mb

性/别少数者在受教育权实现中面临的挑战及其对策总结

核心内容概述

性/别少数者在受教育过程中面临诸多挑战，包括校园暴力与欺凌、平等受教育机会受损、性与性别平等教育失衡等问题。这些挑战不仅影响了性/别少数者的心理健康和学业表现，也对其社会融入和未来发展造成了阻碍。因此，本研究从校园暴力与欺凌、平等受教育机会和性与性别平等教育三个方面，分析性/别少数者在教育过程中所遭遇的问题，并提出相应的法律政策建议。

主要观点与关键信息

1. 校园暴力与欺凌

• 总体情况：约16.52%的性/别少数学生曾亲身遭受校园暴力与欺凌，且语言暴力最为常见（93.15%），其次是心理暴力（70.16%），身体暴力（24.6%）和性暴力（16.53%）。
• 受教育阶段分布：校园暴力与欺凌主要集中在初中阶段（60.08%），其次为高中（44.76%）和小学（39.52%），大学和研究生阶段则相对较少。
• 典型表现形式：
  • 身体暴力：包括殴打、体罚、人身伤害等。
  • 语言暴力：如嘲讽、辱骂、恐同言论等。
  • 心理暴力：如排挤、孤立、威胁出柜等。
  • 性暴力：包括强行触摸、性骚扰等。
• 负面影响：超过90%的受访者表示校园暴力与欺凌对其心理健康、人际关系和学业成绩产生了负面影响。
• 救济现状：79.44%的受访者未获得任何形式的救济，仅有少数人通过向教师或家长求助解决了问题。

2. 平等受教育机会受损

• 整体情况：约2.33%的性/别少数学生曾亲身经历平等受教育机会受损，其中跨性别女性的受损比例显著高于整体。
• 具体表现形式：
  • 入学或升学歧视：26人遭遇不合理的区别对待。
  • 休学、退学、转学或被开除：24人曾有过此类经历。
  • 学业评价歧视：25人曾因性/别少数身份在学业评价上受到不利影响。
• 影响因素：制度暴力、语言暴力、精神暴力和肢体暴力均对平等受教育机会造成严重损害。
• 救济缺失：绝大多数学生未寻求救济，原因包括缺乏救济渠道、不信任学校、担心被报复以及未意识到可以寻求帮助。

3. 性与性别平等教育失衡

• 教育现状：
  • 小学-高中阶段：性与性别平等教育主要以课程关联和讲座形式进行，内容较为浅显，且缺乏系统性。
  • 本科-研究生阶段：虽有专门课程和社团活动，但形式多样、普及度低，且对非性/别少数群体影响有限。
• 教育内容：性生理与性发育知识普及较广，但综合性性知识、性别平等知识和多元性别知识的普及率较低，尤其在小学和初中阶段，这些知识几乎未被系统教授。
• 教育方式问题：
  • 课程关联：教学内容不系统，依赖教师主观安排。
  • 正式课程：仅个别学生接受过，效果有限。
  • 讲座：内容较为表面，缺乏深度。
  • 社团活动：影响力有限，且受学校管理限制。
  • 宣传：效果差，未能真正影响学生认知。
• 学生诉求：性与性别平等教育应有系统性、科学性，且应尽早开始，内容应包括性别平等和多元性别知识。

对策建议

1. 治理校园暴力与欺凌

• 全面推进相关立法，明确性/别少数学生的权利保护。
• 建立校园暴力与欺凌的性/别视角，推动系统性治理。
• 提升教师对校园暴力与欺凌的处理能力。
• 加强校园心理咨询服务，帮助受暴学生恢复心理健康。
• 针对不同教育阶段、暴力类型和学生身份进行分类治理。

2. 保障平等受教育机会

• 教育立法应纳入性别视角，禁止基于性倾向、性别认同和性别表达的歧视。
• 建立性别多元包容的校园管理制度，营造性别友善氛围。
• 完善救济制度，提供有效救济途径。
• 加强对学校教职工的性别知识培训，提升其包容性和专业性。

3. 促进性与性别平等教育

• 通过法律和政策支持，推动科学、全面的性与性别平等教育。
• 在尊重生理发育的基础上，进行有顺序的体系化教学。
• 开展教与学和知识体系的研究，提升教育的先进性和科学性。
• 调动家庭和社会参与，营造良好的舆论环境和观念基础。

结论

性/别少数者在受教育权实现过程中面临系统性挑战，校园暴力与欺凌、平等受教育机会受损以及性与性别平等教育的缺失是主要问题。这些挑战不仅影响了性/别少数者的身心健康和学业发展，也对社会整体的包容性与平等性造成影响。因此，需要从法律政策、校园管理、教育体系和社会观念等多方面入手，系统性地改善性/别少数者的教育环境，保障其平等接受教育的权利。