战略与国际研究中心-Korea-s-Mistake-on-China-s-ADIZ-Controversy_2页_202kb

KOREA CHAIR PLATFORM 总结

核心内容

本文由Victor Cha撰写，分析了韩国在2013年11月23日中国宣布设立东海防空识别区（ADIZ）事件中的应对策略。文章指出，韩国政府虽然通过外交和国防渠道对中国的ADIZ声明提出抗议，但其试图通过私下与中方谈判修改ADIZ范围的行为，实际上是一个战略错误。

主要观点

• 韩国的抗议行动：韩国政府通过官方渠道对中国的ADIZ声明表示抗议，这是合理的做法。
• 韩国的私下请求：韩国国防部利用已安排的中韩双边会谈，私下请求中国修改ADIZ范围，以消除与韩国防空识别区（KADIZ）的重叠。这一请求主要针对中国对“苏岩礁”（Jeodo Rock）的主张。
• 苏岩礁争议：苏岩礁是中韩之间长期存在的领土争议点，位于韩国济州岛以南149公里处。韩国在此建立了无人科研站，引发中国强烈反对。
• ADIZ的规则：中国ADIZ要求所有进入该区域的外国飞机（无论军用或民用）必须向中国外交部或民航局进行身份识别，否则可能遭到拦截。
• 战略误判：韩国试图通过单独与中方谈判来解决ADIZ问题，实际上是在削弱与美国和日本的传统联盟关系。这种“分而治之”的策略符合中国在地区内扩大影响力的长期目标。
• 中国的态度：中国明确拒绝了韩国的私下请求，表明其在ADIZ问题上的坚定立场，不愿妥协。
• 长期影响：若韩国接受中国ADIZ的修改，可能会导致其在安全事务上更依赖中国，削弱与盟友的合作，对地区安全构成潜在威胁。

关键信息

• 时间与事件：2013年11月23日，中国宣布设立东海防空识别区。
• 韩国的反应：韩国政府通过外交和国防渠道进行抗议，但同时试图私下修改ADIZ范围。
• 涉及的国家：中国、日本、美国、韩国。
• 战略考量：韩国试图通过与中方单独谈判来缓和与中国的紧张关系，但此举可能削弱其与美国和日本的联盟关系。
• 中国的目标：通过“分而治之”策略，逐步扩大其在东亚地区的影响力。
• 作者背景：Victor Cha是CSIS的Korea Chair，曾担任白宫国家安全委员会亚洲事务主任，拥有丰富的国际关系研究经验。

结论

本文强调，韩国在处理中国ADIZ问题时采取的私下谈判策略是错误的。这种做法不仅未能有效解决与中国的矛盾，反而可能使韩国在地区安全事务中更加孤立，最终损害其与美国和日本的联盟关系。中国通过设立ADIZ，正在试图利用“分而治之”的策略来扩大其地区影响力，而韩国若试图迎合这一策略，将可能陷入长期的战略困境。因此，韩国应坚持与盟友的团结，共同应对中国的挑战。