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浙江区域债市舆情季报：化债、负面与主体动态（2026年第一季度）

一、地方化债进展

2026年第一季度，浙江省及下辖多地持续推进地方债务化解工作，主要集中在以下几个方面：

• 争取再融资专项债置换存量隐债：多地积极争取再融资专项债额度，用于置换隐性债务，如温州市争取到近200亿元置换额度，居全省第一。
• 压降国企有息负债与经营性债务：通过严格控制投资、优化融资结构等方式，有效降低国企债务规模，如湖州市通过项目压减、债务核销等手段，实现隐性债务清零。
• 严控新增隐债：各地出台相关管理办法，如岱山县制定《防范化解新增隐性债务管理办法》，遏制新增隐性债务。
• 推进融资平台市场化退出：多个地区完成融资平台退出，如杭州建德、温州瓯海、绍兴诸暨、台州路桥等地实现融资平台“双清零”。

主要成果：

• 湖州吴兴、绍兴诸暨、温州、杭州建德、台州椒江与路桥等地实现隐性债务清零。
• 杭州建德、温州瓯海、绍兴诸暨、台州路桥等地完成融资平台全部退出。
• 多地通过项目压减、债务核销、资金盘活等方式系统性降低债务风险。

二、区域舆情

2.1 商票逾期

• 截至2026年3月末，浙江省发债主体商票逾期共81条，涉及多家企业。
• 祥生地产集团有限公司是商票逾期最严重的主体，其子公司逾期多达53条。
• 舟山市定海城区建设开发有限公司为唯一一家地方国企逾期，逾期金额为1亿元，已澄清并结清。
• 其他逾期主体多为民营企业，集中在宁波市，部分企业逾期频次达3次。
• 逾期总额为20,160.14万元，累计逾期发生额为24,859.59万元。

2.2 非标违约

• 2026年一季度发生一笔非标违约事件，涉及“祥源系金融资产收益权产品”，未涉及发债主体。
• 底层资产为祥源系企业的保理融资债权，资金流向内部。
• 浙金中心与祥源控股协调后，已进行两次兑付，合计兑付持仓本金的10%。

2.3 债务逾期

• 多家民营企业及其子公司出现债务逾期，涉及银行贷款、股东借款等类型。
• 浙江和辉电力燃料有限公司逾期金额达6.58亿元，为最大单笔逾期。
• 融创房地产集团有限公司旗下公司出现多笔债务逾期，涉及多个子公司。
• 欣捷投资控股集团有限公司和佳源创盛控股集团有限公司因未及时披露信息被上交所公开遣责。

2.4 其他重要舆情

• 地方国企出现多起高管违法违纪事件，如杭州市城市建设投资集团有限公司、绍兴市交通控股集团有限公司、舟山交通投资集团有限公司等。
• 民营企业则出现破产重整、信用风险等问题，如杉杉集团推进破产重整，佳源创盛控股集团被公开遣责。
• 资产划转成为重要动态，如金华市交通投资集团有限公司划出资产180.09亿元，占其2024年末净资产的51.33%。
• 信用等级调整：部分地方国企如金华市国有资本运营有限公司、绍兴市上虞区水务集团有限公司获得信用等级上调。

三、非融资平台与市场化经营主体

3.1 非融资平台

• 多家平台公司明确表态不承担政府融资职能，如绍兴市柯桥区中心城建设投资开发有限公司、台州市水务集团股份有限公司、宁波慈溪工贸集团有限公司等。
• 一些平台公司已退出融资平台名单，如台州市椒江工业投资集团有限公司、桐庐新城发展投资有限公司等。

3.2 市场化经营主体

• 2026年一季度，多个主体明确表示为市场化经营主体，如湖州市城市投资发展集团有限公司、杭州西湖投资集团有限公司、宁波象港开发控股集团有限公司等。
• 这些主体强调不承担地方政府融资功能，地方政府不对企业债务承担责任。

四、新发债主体

• 各地级市如杭州、宁波、温州、绍兴、台州、湖州、衢州、丽水等地均有多家新发债主体。
• 杭州市和宁波市为新发债主体数量最多的地区。
• 多个区县完成融资平台退出，如杭州建德、温州瓯海、绍兴诸暨、台州路桥等。

总结

2026年第一季度，浙江省在化债、舆情管理、非融资平台与市场化经营主体转型等方面取得显著进展。地方化债工作持续推进，重点在专项债置换、国企债务压降和融资平台退出；区域舆情方面，商票逾期和非标违约问题仍然存在，但多数已得到一定处理；地方国企面临高管违法违纪问题，民营企业则出现信用风险和破产重整等挑战；同时，多地推进非融资平台退出和市场化经营主体转型，进一步优化地方债务结构和信用环境。