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跨国公司在中国：创新协同筑生态 产业融合向未来

核心内容概览

本报告由商务部国际贸易经济合作研究院于2026年6月发布，系统分析了全球投资趋势、中国“十五五”规划对跨国公司的影响、跨国公司与中国经济的深度融合，以及中国在制度、平台和创新等方面对跨国公司提供的支持。报告指出，中国凭借其市场优势、政策环境和产业体系，依然是跨国公司全球投资的重要目的地。

主要观点

1. 全球投资趋势

• 总量回升：2025年全球FDI流量约1.6万亿美元，结束连续两年低迷，主要得益于“通道经济体”资本流动，如英国、卢森堡、瑞士和爱尔兰。
• 大项目带动增长：绿地投资与并购交易规模扩张，2025年绿地投资项目金额达1.6万亿美元，同比增长13.7%。
• 新兴赛道引领：人工智能、清洁能源等新兴行业成为投资增长核心引擎，而传统行业如化石能源、电子元件等投资放缓。
• 国别分化加剧：发达经济体吸引外资增长显著，而全球南方国家面临外资流入放缓的挑战。
• 风险上行：地缘政治冲突、关税政策和不确定性上升，使全球投资更注重韧性与安全。

2. “十五五”规划释放开放新信号

• 扩大高水平对外开放：中国主动对接国际高标准经贸规则，推进服务业开放，优化区域布局，提升贸易投资合作质量。
• 引领发展新质生产力：推动科技创新与产业创新融合，构建高水平科技开放合作机制，强化企业科技创新主体地位。
• 建设现代化产业体系：以实体经济为依托，推动传统产业优化升级，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业高质量发展。
• 建设强大国内市场：通过扩大内需、优化消费结构、提升消费质量，增强市场吸引力。
• 完善社会主义市场经济体制：深化要素市场化配置改革，优化营商环境，提升政策的可预期性和稳定性。

3. 跨国公司与中国深度融合

• 深度嵌入产业体系：跨国公司通过本地化、绿色化、智能化升级，助力中国现代化产业体系建设。
• 多维投资回报：跨国公司在华获得市场、产业链、资本收益，2025年规模以上外商投资工业企业营收达25.8万亿元。
• 携手拓展海外市场：通过合作拓展第三方市场，联合出海，推动高附加值产品出口，探索新的投资合作模式。

4. 创新协同路径

• 双向赋能：跨国公司与中国在基础研发、应用场景、标准制定、金融支持等方面开展全链条创新合作。
• 全球策源：中国成为全球创新策源地，跨国公司利用中国创新资源推动全球技术迭代与产品创新。
• 前瞻引领：跨国公司深度参与中国人工智能、机器人、新能源等新兴领域，推动中国产业升级。

5. 平台赋能

• 开放载体建设：23个自贸试验区、232家国家级经开区、179家国家高新区等平台，为跨国公司提供高效便捷的投资环境。
• 国际合作园区与境外经贸合作区：助力企业拓展全球布局，成为“投资中国”品牌的重要支撑。

6. 制度保障

• 准入放宽：制造业外资限制全面取消，服务业有序开放，提升外资吸引力。
• 消费扩容与公平竞争：鼓励外资参与消费市场，落实国民待遇，维护公平竞争环境。
• 要素流动便利化：优化数据跨境流动、人民币国际化等政策，提升投资便利性。
• 权益保护：加强知识产权保护，完善争端解决机制，保障跨国公司权益。
• 服务升级：建立常态化机制，如外资企业圆桌会、项目工作专班等，推动“投资中国”系列活动。

关键信息总结

• 2025年全球FDI流量约1.6万亿美元，结束连续两年低迷，但投资增长仍面临挑战。
• 中国连续16年实际使用外资超千亿美元，2025年达1046.8亿美元，服务业占比提升至72.9%。
• 外资企业进出口占中国外贸总额近三成，2025年达13.3万亿元。
• 中国推动“制度型开放”，优化营商环境，提升外资信心。
• 跨国公司加大在华研发投资，2025年对华研发投入达37.3亿美元，占全球的14.3%。
• 中国通过自贸试验区、经开区、高新区等平台，构建“投资中国”品牌矩阵。
• 中国与跨国公司共同拓展第三方市场，通过合作提升全球竞争力。

合作展望

• 中国将持续深化开放，推动高质量发展，为跨国公司提供更广阔的市场与创新空间。
• 通过创新协同、产业融合、本土化战略和全球资源联动，跨国公司与中国经济将形成更加紧密的合作关系。
• 中国正成为全球创新策源地和供应链枢纽，为世界经济提供稳定性和确定性。