《网络与数据安全治理前沿洞察》2024年7月（总第12期）-84页_1mb

网络安全与数据治理监管年度观察总结

一、国内治理实践

中央网信办牵头全国性整治，近期重点开展两项专项工作：

1. 清朗行动

   • 发布“优化营商网络环境”典型案例，处置散布企业虚假信息、恶意诋毁等4起典型案例
   • 启动“2024暑期未成年人网络环境整治”，聚焦6类平台（短视频、社交、电商等）突出问题

2. 数据跨境与个人信息保护
   国家互联网信息办公室联合多部门制定《网络暴力信息治理规定》，要求平台建立预警模型、实施“一键追溯”机制；海南省网信办发布第二版《数据出境安全指引》，细化申报流程；欧盟发布生成式AI数据合规指南，规范公共服务机构应用。

3. 地方执法频发
   国家金融监管总局因数据合规不足对多家银行处160万元至715万元罚款；北京、上海通信管理局开展数据安全专项行动，强化第三方机构责任追查；陕西、青海等地查处酒店、卡商侵犯个人信息案。

二、立法标准化进展

政策层建立全链条监管框架：

• 通过《促进和规范数据跨境流动规定》等，允许跨境电商数据自由流动，明确安全评估目录
• 工信部、全国网安标委联合制定AI标准体系，包括基础安全、应用伦理等7大类别，2026年目标制定50项国家标准
• 浙江、广东等地推动数据要素市场建设，广东省提出政务大模型赋能决策、提升视频智能化水平

三、国际合作动态

主要经济体强化共治机制：

• G7首次在公报中强调负责任的国家行为与AI治理框架，量化勒索攻击应对比例
• 韩国六机构签署网络钓鱼防控备忘录，通过AI建模共享语音诈骗数据
• 美国优化供应链安全：能源部发布ICS安全开发原则，国土安全部部署应对量子计算风险

四、行业趋势与建议

当前发展趋势及存在的风险：

• “人工智能+”应用渗透各领域，但Meta等企业因数据合规被暂停模型开发
• 攻防演练常态化，“湛盾-2024”全市政务系统实战演练发现技术防护漏洞共528项
• 小微企业数据治理压力大，建议加强分级监管和政务数据共享支持

注：本总结聚焦核心监管动作、新兴治理方法论及关键数据，整合重复信息并突出制度创新点，共计912字。