20181208-安信证券-新三板策略报告_上海市政府发文支持生物医药产业_2020年产业规模目标达4000亿_13页_725kb

上海市政府支持生物医药产业发展总结

核心内容

上海市人民政府于2018年12月5日正式发布《促进上海市生物医药产业高质量发展行动方案（2018-2020年）》，旨在推动生物医药产业高质量发展，提升创新能力，打造具有国际影响力的生物医药产业集群。

主要观点

1. 政策指导思想

• 发挥上海超大型城市综合优势，全产业链整体布局。
• 坚持研发、转化与制造并重，聚焦重点领域和重大项目。
• 推动生物医药产业高质量发展，打响上海生物医药品牌。

2. 四项基本原则

• 坚持创新驱动、重点突破：加强创新产品研发与高端核心产品的研发攻关。
• 坚持聚焦高端、绿色生态：发展高端制造和绿色生态产业。
• 坚持企业主体、市场导向：鼓励企业成为创新主体，推动市场化运作。
• 坚持市区联动、错位发展：统筹市区资源，推动区域协同与错位发展。

3. 总体目标

• 2020年目标：生物医药产业规模达到4000亿元，申报上市药品50个以上，申报上市三类医疗器械产品100个以上。
• 2025年目标：基本建成具有国际影响力的生物医药创新策源地和产业集群。

4. 三大中心与两大体系

• 三个中心：建设亚太地区生物医药产业高端产品研发中心、制造中心、研发外包与服务中心。
• 两大体系：构建具有全球资源配置能力的现代药品和高端医疗器械流通体系。

5. 六大保障措施

• 加大财政资金支持：重点支持创新产品研发与制造业项目落地。
• 加快创新产品推广：推动创新产品快速进入医保和医院。
• 深化审批制度改革：完善医疗器械创新服务站和进口研发样品监管制度。
• 落实土地和环保政策：保障重大项目落地，制定环境容量评价政策。
• 发展投融资体系：集聚生物医药投资基金，支持企业境内外上市融资。
• 加强人才引进与培养：实施精准的人才计划，提升研发能力。

关键信息

上海地区三板市场生物医药公司概况

• 公司数量：52家（部分公司无交易）。
• 市值合计：约508亿元。
• 创新层公司：10家，市值合计约358亿元。
• 市值排名前五公司：
  1. 合全药业：市值174.61亿元，2018年H1营收12.12亿元，营收增长率19%。
  2. 君实生物：市值128.76亿元，2017年营收0.54亿元，营收增长率817.65%。
  3. 仁会生物：市值36.35亿元，2018年H1营收0.10亿元，营收增长率48%。
  4. 泽生科技：市值19.98亿元，2017年营收-0.01亿元，营收增长率-145.48%。
  5. 荣恩集团：市值11.72亿元，2017年营收1.14亿元，营收增长率72.51%。

市场回顾

• 主要指数：A股上证综指、深证成指、创业板指数均上涨，中证医药和全指医药下跌。
• 三板市场：三板成指上涨0.41%，做市指数上涨1.32%。
• 成交额：大多数指数成交额环比上涨，三板成指和做市指数成交额环比下跌。
• 个股涨跌幅：
  • 最高涨幅：325%（康亚药业）。
  • 最高跌幅：-64%（爱己爱牧）。

重要公告

• 终止挂牌：电生理、灵峰药业、鼎诚医药。
• 增持股份：梓橦宫控股股东增持公司股份。
• 做市商变动：天阶生物、合全药业、京立医院等公司做市商变动。
• 新增产品：埃蒙迪全资子公司取得定制式隐形正畸矫治器医疗器械产品注册证。
• 恢复生产：航天生物获准恢复生产。

IPO排队情况

• 排队企业：7家，其中新产业、泰林生物已通过发审会。
• 审核状态：
  • 新产业：已通过发审会
  • 泰林生物：已通过发审会
  • 泰恩康：预披露更新
  • 富士莱：已反馈
  • 车头制药：已反馈
  • 津同仁堂：已受理
  • 康泰医学：已反馈

风险提示

• 竞争风险：行业竞争加剧。
• 研发风险：研发周期长、投入大、不确定性高。
• 政策风险：政策变动可能影响行业发展。

结构与内容概述

1. 政策背景与目标

• 上海市政府发布《促进上海市生物医药产业高质量发展行动方案（2018-2020年）》，明确产业发展的指导思想和目标。

2. 产业政策细则

• 提出提升自主创新、规划建设高端制造园区、坚持质量和效益优先等主要任务。

3. 保障措施

• 包括加大财政支持、加快产品推广、深化审批改革、落实土地和环保政策、发展投融资体系、加强人才引进与培养等。

4. 三板市场情况

• 上海地区三板市场生物医药公司市值和营收数据，以及部分公司的重要公告和市场动态。

5. 市场回顾

• 涵盖主要指数涨跌幅、成交额变化、个股涨跌幅等市场表现。

6. 分析师声明与免责声明

• 诸海滨分析师声明及安信证券研究中心的免责声明，强调报告的独立性和合规性。

总结

上海市政府通过多项政策措施推动生物医药产业发展，旨在实现产业规模扩大、创新能力提升和产业集群建设。同时，三板市场中的生物医药公司表现各异，部分公司市值和营收增长显著，但也存在较大波动。政策支持与市场动态相结合，为生物医药行业提供了发展机遇与挑战。