> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 《新能源产业海外局部区域发展年度报告》总结 ## 核心内容概述 本报告聚焦中国新能源产业在印度尼西亚、马来西亚、阿联酋和沙特阿拉伯等四个重点海外市场的发展现状与未来趋势。报告指出，随着全球能源转型的加速，中国新能源企业正从单纯的产品出口向技术输出、本地化制造、品牌运营和生态共建等高质量出海模式转型。同时，面对全球碳中和目标和贸易壁垒的挑战，中国企业在这些市场中面临机遇与风险并存的局面。 ## 主要观点 ### 全球能源转型与中国新能源产业的定位 - 全球已有超过130个国家提出碳中和目标，可再生能源投资持续增长。 - 中国凭借全球 $80\%$ 的光伏组件产能和 $70\%$ 的锂电池制造能力，成为各国能源转型的关键合作伙伴。 - 新能源产业正从“要素驱动”转向“创新驱动”，以提升技术含量、全要素生产率和产品附加值。 ### 政策调整与出口退税变化 - 中国自2026年4月1日起取消光伏产品的增值税出口退税。 - 自2026年4月1日起至2026年12月31日，电池产品的出口退税率由 $9\%$ 下调至 $6\%$。 - 政策调整旨在引导企业向“高科技、高效能、高质量”的“新质生产力”转型。 ### 东南亚市场分析 #### 印度尼西亚 - **政策与合规**：2025年发布《2025-2034年电力供应总体规划》，设定可再生能源占比 $23\%$，2030年提升至 $70\%$。推行“本地含量要求”，光伏组件、逆变器等本地采购比例不低于 $40\%$，电池产业本地化比例逐步提升至 $80\%$。 - **财税政策**：设有多种税收优惠，包括特别经济区、综合经济发展区、保税区等。同时，实施全球最低税（GloBE）规则，涉及收入纳入规则（IIR）、低税支付规则（UTPR）和国内最低补足税（DMTT）。 - **产能与供应链**：印尼计划到2034年新增69.5GW发电能力，其中 $76\%$ 为新能源发电，包括太阳能（25%）、储能（15%）、风电（10%）等。宁德时代在印尼建设的电池工厂是其在海外最大的投资，带动产业链整合。 #### 马来西亚 - **政策与合规**：制定《国家能源转型路线图》（NETR）和《马来西亚可再生能源路线图》（MyRER），目标到2050年可再生能源占比达 $70\%$。LSS5+计划将太阳能装机提升至 $4\mathrm{GW}$，并引入储能捆绑要求。 - **财税政策**：提供多种税收优惠，包括先锋企业（Pioneer Status）激励、投资税收抵免（ITA）、区域税收优惠（如柔佛-新加坡特别经济区、森林城市特别金融区）等。2025年起实施全球最低税（GloBE）规则，引入可交易可转让税收抵免（MTTC）。 - **产能与供应链**：马来西亚是全球第三大光伏组件出口国，拥有完善的制造业体系，吸引包括宁德时代、亿纬锂能等中国企业在当地投资建设电池和储能工厂，形成高附加值制造集群。 - **典型案例**：东方日升在马来西亚北马四州与EcoPersona合作开发工商业屋顶光伏项目，采用高功率HJT组件，结合储能系统，形成高效能源解决方案。 ## 中东地区市场分析 ### 阿联酋 - **政策与合规**：阿联酋将可再生能源在电力结构中的占比目标设定为 $50\%$，计划到2030年实现这一目标。政府支持绿色能源项目，并鼓励本地化制造和投资。 - **财税政策**：阿联酋对新能源产业提供多种税收激励，包括对可再生能源项目、储能系统、智能电网等的补贴和优惠。 - **产能与供应链**：阿联酋拥有丰富的太阳能和风能资源，正推动智能、数字化赋能的电网建设，为新能源产业提供良好的基础设施支持。 ### 沙特阿拉伯 - **政策与合规**：沙特计划到2030年将可再生能源占比提升至 $50\%$，并推动“本地含量要求”以支持本土电池产业链发展。 - **财税政策**：沙特对新能源产业提供税收减免、补贴及专项基金支持，鼓励外资参与可再生能源项目。 - **产能与供应链**：沙特拥有全球最大的镍储量，正推进“从矿到电芯”的一体化电池产业布局，吸引中资企业参与投资。 - **典型案例**：宁德时代在印尼建设的电池工厂，以及亿纬锂能、国轩高科等企业在马来西亚的布局，成为中资企业出海的典范。 ## 新能源产业链全球化布局策略 ### 四大重点区域市场与进入策略对比 - **印尼**：注重本地化与全产业链布局，适用于技术输出和本地合资。 - **马来西亚**：政策开放，适合高端制造和技术创新，适合吸引高附加值产能。 - **阿联酋**：政策支持力度大，适合绿色能源投资与智能电网建设。 - **沙特**：本地化要求高，适合与本土企业合作，推动本土产业链发展。 ### 核心挑战与风险预警 - **贸易壁垒**：欧盟和美国对新能源产品实施严格的贸易政策，如反倾销和碳边境调节机制（CBAM）。 - **政策不确定性**：各国政策调整频繁，需关注合规风险与政策变化。 - **供应链安全**：关键原材料出口限制和供应链拉长，增加产业风险。 - **地缘政治**：中东地区的地缘政治风险需引起重视。 ### 出海行动策略 - **本地化合作**：通过与本地企业合资，降低政治与社会风险。 - **技术输出**：输出高附加值技术，提升品牌影响力和市场竞争力。 - **产业链协同**：构建从原材料、制造到应用的完整产业链，提升整体效益。 - **风险防控**：建立风险预警机制，关注贸易壁垒、政策变化和地缘政治风险。 ## 关键信息总结 - 中国新能源产业在2025年实现从产品出口向技术输出和本地化制造的转型。 - 印度尼西亚和马来西亚是中资企业出海的重点市场，分别因资源丰富和政策开放吸引大量投资。 - 阿联酋和沙特阿拉伯正推动可再生能源发展，政策支持和本地化要求是其主要特点。 - 全球最低税（GloBE）和反税基侵蚀（BEPS2.0）规则对中资企业出海提出更高合规要求。 - 中国企业需注重本地化合作、技术输出和产业链协同，以应对挑战并实现高质量国际化发展。