20180525-安信证券-_安信策略•政策全景_支持中央企业发挥创新主体作用_9页_447kb

【安信策略·政策全景】支持中央企业发挥创新主体作用总结

核心内容

本报告汇总了2018年5月25日前后中央及地方政府在宏观改革、监管调控、实体产业及地方发展方面的多项政策动态，重点强调了中央企业创新发展的支持政策、资本市场科技监管的推进、绿色发展的部署以及脱贫攻坚与高质量发展的结合。

主要观点与关键信息

1. 中央及部委政策

1.1 宏观与改革

• 习近平总书记主持召开中央审计委员会第一次会议，强调改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措。
• 要求加强全国审计统筹，优化资源配置，构建集中统一、全面覆盖、权威有效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的作用。

1.2 监管与调控

• 证监会召开科技监管专家咨询委员会第一次全体会议，提出推动构建人力与科技深度融合的监管新模式。
• 强调利用大数据、人工智能等技术，提升金融风险甄别能力，实现穿透式监管、全面性监管，切实保护投资者合法权益。
• 债券市场不存在系统性风险，当前信用债违约主要由流动性紧平衡、企业自身财务结构问题等导致，不构成系统性风险。

1.3 实体与产业

• 工信部组织召开国家集成电路、智能传感器创新中心建设方案专家论证会，两个创新中心建设方案通过论证。
• 工信部副部长罗文提出三点要求：明确创新中心定位、落实制度与机制（协同化、市场化、产业化）、探索可持续发展模式。
• 习近平与德国总理默克尔会晤，强调中德在科技创新、人文交流、全球治理等领域加强合作，推动未来产业发展。

2. 地方动态

2.1 大力保护环境，推动绿色发展

• 上海市委书记李强强调良好生态环境是民生福祉，是建设全球城市的重要基础。
• 天津市市委书记李鸿忠调研七里海湿地，强调保护生态红线，守护“京津绿肺”。
• 广东省省委书记传达贯彻全国生态环境保护大会精神，要求深刻把握“绿水青山就是金山银山”的理念，完成污染防治和生态文明建设任务。

2.2 坚决打赢脱贫攻坚战

• 甘肃省省长唐仁健表示甘肃是脱贫攻坚主战场，需以超常规举措推进精准脱贫。
• 海南省委书记刘赐贵强调脱贫攻坚是第一民生工程，是建设自贸区（港）的底线目标。
• 湖南省省长许达哲指出要深入贯彻扶贫开发战略思想，严格坚持脱贫标准，确保完成年度减贫任务。

2.3 以高水平项目建设推动高质量发展

• 湖北省省长王晓东提出以有效投资和项目建设为主抓手，推动高质量发展。
• 青海省省委书记王建军强调开展质量提升行动，加强质量标准与诚信体系建设，打造“品质青海”。
• 河北省省长许勤要求落实省委“3689”基本思路，推进供给侧结构性改革，加快经济结构战略性调整。

风险提示

• 政策推进低于预期，可能影响相关产业和企业的发展进程。

分析师声明

• 陈果声明其具备证券投资咨询执业资格，对报告内容负责，确保信息合法合规、研究方法专业审慎。

免责声明

• 本报告仅供安信证券客户使用，不构成投资建议，不保证信息完整性与准确性，客户应自行判断投资决策。

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总结

本报告全面梳理了2018年5月中央及地方政府在宏观改革、科技创新、绿色发展、脱贫攻坚及高质量发展等方面的重要政策动向，突出了中央企业创新发展的政策支持、科技监管体系的升级、地方环保与扶贫工作的推进，以及对经济高质量发展的重视。政策导向明确，为相关产业和企业提供了发展指引。