2008年-世界发展银行全球_Development_and_Climate_Change___A_Strategic_Framework_for_the_World_Bank_Group_-_Technical_Report_102页_4mb

世界银行集团发展与气候变化战略框架总结

核心内容

世界银行集团（WBG）发布《发展与气候变化战略框架》以应对全球气候变化带来的发展挑战。该框架旨在指导WBG在新气候现实下推进发展成果，强调了气候变化对发展进程的威胁，并提出了六个关键行动领域，以支持发展中国家的适应与减缓工作。

主要观点

• 气候变化是发展的现实挑战：全球气候变化加剧了粮食安全、水资源短缺和能源安全等问题，对发展中国家影响尤为深远。其影响包括极端天气事件、海平面上升、农业生产力下降以及水相关疾病传播等。
• 气候变化对发展的影响：气候变化不仅增加了发展成本和风险，还可能逆转发展成果。最贫困的国家和社区将最先并最严重地受到影响。
• 全球合作的重要性：发展中国家需要发达国家的支持，以实现公平、有效的全球气候政策。WBG将与国际、区域、国家和地方各方合作，推动全球进展。
• 战略框架的指导作用：该框架为WBG提供了战略指导，帮助其在气候变化背景下保持核心使命，即支持增长和消除贫困。

关键信息

六个行动领域

1. 支持国家主导的发展进程中的气候行动：WBG将通过其各种工具（如融资、技术援助和政策对话）支持发展中国家的适应和减缓行动。
2. 动员额外的优惠和创新融资：WBG将推动更多资金投入，以帮助发展中国家应对不可避免的气候风险。
3. 促进基于市场的融资机制：WBG将支持碳市场的发展，包括投资长期资产、提高碳资产质量和方法论开发。
4. 利用私营部门资源：WBG将鼓励私营部门参与气候行动，如通过碳金融工具和绿色技术推广。
5. 加速新技术的发展和部署：WBG将推动清洁能源和节能技术的应用，特别是在发展中国家。
6. 加强政策研究、知识和能力建设：WBG将提升其客户和员工在分析和管理发展与气候联系方面的能力。

资金与项目

• WBG将在未来三年内将能源效率和可再生能源融资提高30%。
• 水电贷款将增加，低碳项目占比将从2006-2008年的40%提升至2011年的50%。
• WBG将扩大对可持续森林管理的支持，包括减少森林砍伐和退化、造林和再造林。
• 世界发展报告将作为全球对话的平台，推动气候变化议题的讨论。

机制与工具

• 气候投资基金（CIF）：WBG将通过CIF、碳合作伙伴基金（CPF）和森林碳合作伙伴基金（FCPF）支持气候行动。
• 碳金融支持（CF-Assist）：该基金旨在提高发展中国家在碳金融领域的能力建设。
• 市场机制：WBG将推动碳市场发展，支持碳资产的质量提升和融资创新。
• 技术合作：WBG将通过技术援助和试点项目，促进清洁能源和绿色技术的开发和应用。

政策与合作

• WBG认识到《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）在推动全球合作中的核心地位。
• 该框架强调了发展中国家对公平和公正的全球气候政策的信任，以及支持机构的中立性。
• WBG将加强与私营部门、国际组织、政府和非政府组织的合作，以实现更广泛的影响力。

咨询与反馈

• 该框架是通过广泛的全球咨询过程形成的，涉及多个内部和外部利益相关者。
• 咨询过程中得到了超过13,000次访问和反馈，表明公众对气候变化议题的高度关注。
• WBG感谢所有参与咨询和起草的工作人员及外部合作伙伴。

结论

该战略框架是WBG应对气候变化影响的重要工具，旨在通过增强适应能力、推动减缓行动、促进全球合作和创新融资，支持发展中国家实现可持续发展。通过六个行动领域，WBG将确保其在气候变化背景下的有效性和影响力，同时维护其核心使命。