2012-11-23-KPMG_China-外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法_3页_498kb

中国外国人永久居留权益相关政策总结

背景

2012年9月25日，人力资源社会保障部等25部门共同发布《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》（人社部发[2012]53号文），明确规定了外国人在中国获得永久居留资格后的权益，并于发布之日起正式施行。该政策旨在进一步完善“绿卡”制度，吸引外籍高层次人才和投资者。

主要待遇

永久居留外国人享有以下待遇：

1. 居留自由：持有有效护照和《外国人永久居留证》，可自由出入中国国境，免办签证。
2. 工作便利：在中国就业免办《外国人就业证》。
3. 社会保险：就业者需参加社会保险；未就业者可参加城镇居民医疗保险和养老保险。
4. 投资权利：可在华投资创办外商企业，享受与公民相同的金融投资权利，并可自由购买住房。
5. 金融与住房：在金融、保险等业务方面享有公民同等权利，包括购买住房无需满足连续居住年限要求。

申请条件

外国人申请永久居留需满足以下条件之一且遵守中国法律：

• 在中国直接投资、投资情况稳定且纳税良好；
• 在华担任高管或拥有高级职称并满足任职和居留年限；
• 对中国有特殊贡献或国家特别需要者。

其他亲属申请

符合条件的配偶和子女也可申请。

局限性

• 现行税收法规对永久居留者的个人所得税问题尚未明确。
• 部分规定尚未制定实施细则，需相关部门进一步落实。

建议与展望

企业可关注外籍人才长期居留流程，以简化用工程序。毕马威建议，拟引进外籍高管的企业应考虑高层次人才申请永久居留的可能性。

此政策拓展了外国人在中国长期居住与工作的权利，但也需解决税收等配套问题以完善制度。