2017-商务部-对外投资-印度尼西亚指南pdf_76页_29mb

印度尼西亚对外投资合作指南总结（2016年版）

核心内容概览

本指南全面介绍了印度尼西亚的投资合作环境，包括政治、经济、社会文化、法律政策、基础设施、商务成本及风险防范等方面，旨在为中国企业提供权威、及时的信息，以支持其在印尼的对外投资合作决策。

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主要观点与关键信息

1. 印尼概况

• 地理：位于亚洲东南部，由17508个岛屿组成，陆地面积190万平方公里，海洋面积317万平方公里，是世界最大的群岛国家。
• 人口：世界第四人口大国，2015年人口2.56亿，60%集中在爪哇岛，华人占约3.79%，在商贸和工业领域发挥重要作用。
• 政治：实行总统制，总统为国家元首、行政首脑和武装部队最高统帅。印尼是东盟和G20重要成员，奉行独立自主的外交政策。
• 社会文化：多民族、多宗教国家，伊斯兰教为主要宗教，文化多样，需注意宗教和政治话题的敏感性。

2. 经济表现与投资吸引力

• 经济数据：
  • 2015年印尼实际吸引外资365.9兆盾（约292亿美元），同比增长19.2%。
  • 2015年印尼GDP增长率为4.8%，为2010年以来最低增速。
  • 2015年印尼出口1503.7亿美元，进口1781.8亿美元，贸易顺差76.8亿美元。
• 投资吸引力：
  • 政局稳定，经济增长前景良好，市场潜力大。
  • 自然资源丰富，地理位置重要，人口众多，劳动力廉价。
  • 市场化程度较高，金融市场较为开放。
  • 2015年印尼对外投资总额达545.4兆盾，其中外资占比67%。
  • 2015年印尼对外直接投资62.5亿美元，吸收外资155.08亿美元。

3. 印尼的对外经贸关系

• 主要贸易伙伴：中国、日本、新加坡、美国、马来西亚、韩国、印度等。
• 中印尼经贸关系：
  • 2015年双边贸易额达542.3亿美元，中国是印尼最大的非油气产品进口来源地和贸易伙伴。
  • 中国对印尼主要出口机电、矿产品、钢铁等，进口矿产品、棕榈油、橡胶等。
  • 2015年中国对印尼直接投资流量14.51亿美元，存量81.25亿美元。
  • 中国企业在印尼承建了多个重要项目，如巴丹托鲁水电站、中加运煤铁路等。

4. 基础设施状况

• 公路：全国公路网约34万公里，但质量不高，高速公路建设缓慢。
• 铁路：全国铁路总长6458公里，爪哇岛和苏门答腊岛较为发达。
• 空运：全国有179个机场，23个达到国际标准，计划在2019年前新建15个机场。
• 水运：全国有670个港口，重点发展大型深水港口和物流体系。
• 通信：电信发展迅速，3G网络逐步建设，计划建设全国光导纤维网络。
• 电力：电力装机容量约5000万千瓦，用电普及率不足75%，电力供应不稳定。

5. 商务成本与市场竞争力

• 水、电、气价格：电价根据用电量不同有所差异，工业用电价格高于居民用电。
• 劳动力：印尼劳动力价格在亚洲具有竞争力，但素质参差不齐，雅加达地区工资高于农村地区。
• 土地与房屋价格：土地价格因地区、用途和设施而异，工业区土地价格较高，房屋需求上升，价格波动较大。

6. 法律法规与政策

• 对外贸易法规：由贸易部负责，包括《贸易法》、《海关法》、《产业法》等，实施进出口单一窗口制度，简化管理流程。
• 外国投资政策：
  • 印尼政府鼓励外资，出台税收优惠、简化审批程序等政策。
  • 特殊经济区域（SEZ）有特定的法律支持和优惠政策。
  • 有避免双重征税协定和投资保护协定，保障中国企业的合法权益。
• 知识产权保护：印尼有相关法律，对侵权行为有明确处罚规定。
• 劳动法规：印尼有较完善的劳动法体系，外国人需遵守相关工作许可规定。
• 环保法规：印尼有环境保护相关法律，对外资企业有环保评估要求。
• 反腐败与反贿赂：印尼有明确的法律规定，禁止商业贿赂。

7. 投资合作注意事项

• 投资方面：需关注印尼政府的市场准入规定，了解不同行业的投资限制。
• 贸易方面：需熟悉印尼的贸易法规，注意进口许可证和配额管理。
• 承包工程方面：需了解印尼的招标制度、许可制度及禁止领域。
• 劳务合作方面：印尼对普通劳动力有严格限制，外籍人员需办理工作许可。
• 风险防范：需建立应急预案，防范政治、经济及社会风险。

8. 建立和谐关系

• 与政府和议会：保持良好沟通，积极参与政策制定。
• 与工会：注意劳资关系，避免冲突。
• 与当地居民：积极参与社区建设，提升当地居民对企业的认同。
• 尊重风俗习惯：注意宗教和文化禁忌，避免冒犯。
• 依法经营：遵守印尼法律，保护生态环境，承担社会责任。
• 媒体与执法：与媒体保持良好关系，遵守当地执法规定。

9. 遇到困难的应对措施

• 寻求法律保护：利用印尼法律体系维护自身权益。
• 寻求当地政府帮助：与印尼政府及机构保持良好互动。
• 取得中国驻印尼使（领）馆保护：利用外交渠道维护企业利益。
• 建立应急预案：应对政治、经济及社会突发事件。

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结构清晰总结

一、国家概况

• 地理位置：亚洲东南部，世界最大群岛国家。
• 人口与社会：2.56亿人口，多民族多宗教，华人占比约3.79%。
• 政治制度：总统制，实行多党制，政府机构较为完善。

二、经济与投资环境

• 经济表现：2015年GDP增长4.8%，为2010年以来最低增速。
• 投资吸引力：政局稳定、自然资源丰富、市场潜力大、地理位置优越。
• 主要投资行业：矿业、制造业、基础设施建设、旅游业。
• 贸易关系：中国是印尼最大的贸易伙伴，双边贸易额达542.3亿美元。

三、基础设施发展

• 公路：34万公里，高速公路建设缓慢。
• 铁路：6458公里，重点发展爪哇和苏门答腊。
• 空运：179个机场，计划2019年前新建15个。
• 水运：670个港口，重点发展大型深水港口。
• 通信：电信发展迅速，3G网络逐步建设。
• 电力：电力装机容量约5000万千瓦，用电普及率不足75%。

四、商务成本分析

• 水、电、气价格：因地区和用途而异，工业区价格较高。
• 劳动力成本：印尼劳动力价格具有竞争力，但素质有待提高。
• 土地及房屋价格：工业区土地价格较高，房地产市场波动大。

五、法律法规与政策

• 贸易法规：由贸易部管理，实施进出口单一窗口制度。
• 外资政策：鼓励外资，提供税收优惠，有特殊经济区域政策。
• 知识产权保护：有相关法律，对侵权行为有明确处罚规定。
• 劳动法：印尼有较完善的劳动法体系，对外国人工作有严格规定。
• 环保法：印尼有环境保护相关法律，对外资企业有环保评估要求。
• 反贿赂法：印尼有明确的法律规定，禁止商业贿赂。

六、投资合作注意事项

• 投资：需了解市场准入和行业限制。
• 贸易：需熟悉进口许可证和配额管理。
• 承包工程：需了解招标制度和许可制度。
• 劳务合作：需遵守印尼对外籍劳工的管理规定。
• 风险防范：需建立应急预案，防范政治、经济和社会风险。

七、建立和谐关系

• 与政府和议会：保持良好沟通，积极参与政策制定。
• 与工会：注意劳资关系，避免冲突。
• 与当地居民：积极参与社区建设，提升认同感。
• 尊重风俗：注意宗教和文化禁忌，避免冒犯。
• 依法经营：遵守印尼法律，保护生态环境，承担社会责任。
• 媒体与执法：与媒体保持良好关系，遵守当地执法规定。

八、应对困难的措施

• 法律保护：利用印尼法律体系维护自身权益。
• 政府帮助：与印尼政府及机构保持良好互动。
• 使馆支持：利用中国驻印尼使（领）馆维护企业利益。
• 应急预案：应对政治、经济及社会突发事件。

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结论

印尼作为东南亚最大的国家，具有良好的投资潜力和政策支持，但也面临基础设施滞后、政府效率和腐败等问题。中国企业应充分了解印尼的法律法规、文化习俗和市场环境，合理评估风险，制定相应策略，以实现可持续发展和互利共赢。