2017年-ECB欧洲央行_Harmonised_statistics_on_payment_services_in_the_Single_Euro_Payments_Area_10页_150kb

总结：统一欧元支付区的支付服务统计

核心内容

本文档分析了欧洲系统中央银行（ESCB）在统一欧元支付区（SEPA）实施背景下，对支付服务统计进行的重大改进。改进的主要目的是提高统计数据的质量、可比性和实用性，以适应欧洲支付市场的快速发展和法律变化。

主要观点

• 统计目的：支付服务统计数据用于提供欧洲支付市场的总体概况，并支持ESCB的政策决策。
• 法律框架更新：2013年通过的新法规（ECB/2013/43）替代了之前的指导方针，使统计范围扩大至所有欧元区内的支付服务提供商（PSP）和支付系统运营商（PSO）。
• 报告机制改进：PSP和PSO需向其所在成员国的国家中央银行（NCB）提交数据，NCB汇总后提交至ECB，由ECB进行最终整合并发布欧元区和欧盟的统计数据。
• 方法学调整：引入新的方法学以更好地反映SEPA的实施，包括以PSP的居住地而非付款人或终端所在地作为报告依据。
• 数据可比性提升：通过统一数据定义和分类，确保各国数据的可比性，例如德国的“ELV”交易被重新归类为直接借记。
• 数据质量保障：ECB与NCB密切合作，进行数据质量检查，包括完整性、一致性、异常值检测等，以确保数据的可靠性。

关键信息

支付服务统计的改进

• 报告范围扩大：涵盖所有欧元区内的PSP和PSO，而非仅限于特定机构。
• 方法学更新：
  • 引入“PSP居住地”作为报告基础，以反映SEPA的统一性。
  • 区分SEPA与非SEPA支付，新增“非SEPA”子类。
  • 引入新的统计指标，如：
    • 支付服务提供商向非货币金融机构（Non-MFIs）提供服务的数据。
    • 支付卡功能和接受设备的数量。
    • 涉及非MFIs的支付交易的地理细分。
    • 通过特定支付系统处理的支付交易的国内与跨境细分。
    • 支付服务提供商按支付服务类型进行的活动统计。

2015年统计数据结果

• 跨境支付比例：
  • 欧元区：信用转账约2.5%，直接借记约1.7%。
  • 欧盟整体：信用转账约2.9%，直接借记约1.7%。
  • 信用卡跨境支付比例更高：欧元区7.6%，欧盟7.4%。
• 支付方式变化：
  • 信用卡支付占现金支付的近一半（47%），而信用转账和直接借记的比例有所下降。
  • 2015年欧元区信用转账和直接借记分别占25%和26%。
• 数据可比性提升：
  • 通过重新分类，如将“简单账簿记录”从直接借记调整至“通过简单账簿记录从账户借记”类别，提高了数据的统一性。

未来展望

• 定期审查：为适应技术、法规等变化，统计数据收集框架将定期审查和更新。
• 国际协作：ECB与部分欧元区NCB作为国际清算与支付体系委员会（CPMI）成员，参与全球支付统计框架的更新工作。
• 技术与监管发展：需考虑支付方式的创新（如接触式/非接触式支付、P2P/C2B支付、电子商务支付等）以及PSD2带来的新要求，如支付启动服务和账户信息服务。

重要结论

• 为适应SEPA和支付市场的发展，ESCB进行了系统性的统计框架更新。
• 新法规的实施提升了数据的统一性和可靠性，但仍需进一步调整以消除国家间的不一致。
• 支付统计数据将持续改进，以确保其对政策制定和市场分析的持续适用性。