20171005雄安绿色金融报告定稿_42页_1mb

雄安新区绿色金融发展研究报告总结

核心内容

雄安新区作为中国改革开放进入攻坚阶段后的重要战略部署，肩负着探索绿色低碳发展的创新试验区和典型样板的使命。绿色金融是支持新区实现绿色发展的重要工具，其发展对于新区的可持续建设、绿色投资需求满足、绿色技术推广以及经验复制推广具有重要意义。

主要观点

• 雄安新区需要大量绿色资金支持，仅靠政府资金难以满足需求，需通过绿色金融吸引社会资本参与。
• 传统金融服务难以保证环境效益，雄安应通过绿色金融创新（如绿色信贷、绿色债券、碳金融等）确保绿色项目的环境效益。
• 绿色金融创新可解决绿色项目的期限错配问题，如绿色ABS、绿色设备租赁等工具有助于中长期融资。
• 通过绿色金融支持绿色技术发展，推动绿色科技在雄安的开发与应用，提升新区的绿色创新能力。
• 雄安绿色金融经验具有推广价值，其制度优势和战略定位使其成为绿色金融创新的试验田，有利于经验复制和推广。

关键信息

一、雄安新区绿色投资需求

雄安新区绿色投资需求涵盖以下主要领域：

1. 污染治理、生态修复及保护性开发

   • 水环境治理需求巨大，白洋淀治理投资近246亿元，总需求可能达到千亿元级别。
   • 大气治理、固废处理、土壤修复等项目也需大量投资。

2. 绿色智慧基础设施建设

   • 地下综合管廊建设预计投资约100亿元（2030年前）。
   • 轨道交通投资预计达1630亿元（2030年前）。
   • 城市智能交通、电子政务等项目也需大量资金支持。

3. 绿色建筑

   • 雄安新区前五年的绿色建筑年均投资额预计达1000亿元，5年累计投资规模达5000亿元。

4. 清洁能源与资源节约利用

   • 可再生能源投资规模预计为471-942亿元。
   • 水资源综合利用、城市垃圾处理等绿色项目同样有巨大投资潜力。

二、融资渠道分析

雄安新区绿色项目融资渠道包括：

• 财政资金：用于公益性项目，如基础设施和环境治理。
• 政策性贷款：支持重点行业基础设施建设及产业园发展。
• 普通银行贷款：适用于各类绿色项目。
• 债券：政府债券用于公益性项目，企业债券用于商业性项目。
• 信托：适用于交通运输、房地产、公用事业等项目。
• 融资租赁：广泛应用于基础设施建设。
• 股权融资：适用于成长性高、有IPO和并购意向的企业。
• PPP模式：适用于准经营性项目，如绿色基础设施、污水处理等。

三、雄安绿色金融发展设想

1. 建设绿色技术创新投资中心

   • 吸引世界领先的绿色技术企业、研发中心落户雄安。
   • 建立绿色技术与金融支持平台，推动绿色技术转移与转化。
   • 打造绿色技术投资集群，提升雄安在绿色科技领域的国际影响力。

2. 建立绿色基础设施与绿色建筑投融资示范区

   • 创新绿色金融支持模式，重点支持污水和固废处理、清洁能源、地铁轻轨、城市管廊、分布式光伏、绿色建筑等项目。
   • 推动绿色ABS、绿色设备租赁、绿色项目收益债等融资工具的使用，以提高融资效率和吸引社会资本。

3. 构建有地方特色的绿色金融体系

   • 鼓励出台绿色金融激励政策，如绿色担保、绿色贴息机制等。
   • 主动集聚绿色金融要素资源，吸引区外金融机构设立绿色分支机构。
   • 推动绿色信息平台建设，强化环境信息披露制度，为绿色金融决策提供数据支持。
   • 探索绿色资产证券化融资，支持绿色项目资金需求。
   • 积极开展绿色金融国际合作，引入国际资本和先进经验。

总结

雄安新区的绿色金融发展具有战略意义和现实紧迫性。通过构建“一中心、一示范、一体系”的绿色金融发展框架，雄安可以成为绿色金融创新的典范，为全国绿色转型提供可复制的模式。同时，新区的绿色投资需求巨大，需通过多元化融资渠道和金融创新来满足。在政策支持和市场机制协同作用下，雄安有望实现绿色金融的跨越式发展，推动其成为绿色智慧城市的标杆。