监狱改革基金会-更新并重新启动-英格兰和威尔士疫情后监狱数字化（英）-2025_36页_1mb

总结

研究背景

报告对英国和威尔士监狱的数字化进程进行了全面更新与重启。自2013年《通过大门》报告发布后，监狱数字化持续推进，特别是在新冠疫情期间加速发展。数字化技术在多个领域取得显著进步，但受限于基础设施和战略投入，仍存在不平衡现象。

数字化进展

1. 家庭联络
   全狱已基本普及虚拟电话、视频通话和电子邮件等联络手段。虚拟探访尤其有助于维持家庭关系，但仍存在技术故障和用户体验问题。丹麦等国家提供更广泛的数字联络服务。

2. 自我服务
   监狱行政流程逐步转向数字化，减少纸张使用，提高了透明度和效率。但部分系统过于依赖纸质操作，影响用户体验。

3. 健康与社会福利
   数字化改善了监狱内的健康服务，例如视频问诊、数字心理健康支持等。预审流程的加速显著减少患者等待时间。

4. 教育
   数字平台（如Virtual Campus）提供高等教育和职业培训资源，但结算系统的改进受限于预算问题，尚未实现社区和监狱服务的数字整合。

5. 重新社会化
   虽然提供了一些数字工具，但出狱前的计划（如找工作、住房）仍未完全数字化，导致许多人在出狱后缺乏必要的支持。

数字化文化的影响

• 数字技术改变了监狱内外的人际沟通方式，提供了新型联系手段，但也引发了隐私和安全担忧。
• 局部存在数字化与传统服务的矛盾，尤其是监狱开放地区与封闭地区的数字鸿沟。
• 数字素养成为新的监狱政策衡量标准之一，对重建监狱文化和规范监狱秩序发挥重要作用。

风险与治理策略

• 为确保安全，监狱采用了隔离网络、内容过滤、风险评估和分级访问等措施。
• 数字工具提高了监督效率，但也引发了权力问题，如强制安装监管应用程序。

案例研究：HMP Five Wells

该监狱以其高度数字化实践树立了一个模型，居民可携带设备集合多种功能，包括与外界联系、时间管理及社区支持服务。尽管成效显著，但也面临技术故障与监管政策冲突等问题。

结论与建议

1. 投资数字基础设施：增加监狱的数字能力，特别是开放式监狱。
2. 推动重新社会化服务数字化：开发出狱前的数字服务平台，允许囚犯进行住房、求职申请等操作。
3. 推广软件应用：在不同司法管辖区之间推动统一标准。
4. 培养数字文化：加强领导者参与，开展数字技能培训。
5. 平衡安全与正常化：设立跨部门专家讨论会，确保数字工具既惠及监狱人员又不对社会构成风险。

报告显示，技术的进步改善了监狱的生活，但仍需持续努力消除数字不平等。