格拉坦研究所-80岁赛跑：我们与新冠病毒共存的最佳机会（英）-2021.7-54页_1mb

《Race to 80》总结

核心内容

《Race to 80》是一份由Grattan Institute发布的报告，旨在探讨澳大利亚如何通过疫苗接种逐步实现“与新冠共存”的目标。报告提出，在80%的澳大利亚人完成疫苗接种，且95%的70岁以上人群接种后，澳大利亚可以逐步恢复正常生活，包括开放边境和取消封锁措施。

报告强调，“零新冠”策略在当前仍是必要的，以避免医院系统超载、高死亡率和经济衰退。然而，这一策略也带来了巨大的社会和经济成本，包括对个人自由的限制、经济活动的停滞、以及教育和心理健康方面的负面影响。

因此，疫苗接种是实现从“零新冠”到“与新冠共存”过渡的关键。报告呼吁政府加快疫苗接种速度，制定明确的计划，并通过一系列激励措施提高接种率。

主要观点

• “零新冠”策略有效但代价高昂：澳大利亚的“零新冠”策略成功减少了死亡率和经济影响，但导致了长期的边境关闭和频繁的封锁，对社会和经济造成巨大负担。
• 疫苗是突破的关键：疫苗显著降低了感染、住院和死亡的风险，同时减少了病毒传播，为逐步放松防控措施提供了基础。
• 80%疫苗接种率是重要门槛：达到80%的疫苗接种率将使澳大利亚有能力“与新冠共存”，减少对封锁的依赖，并降低病毒传播风险。
• 提高接种率是唯一出路：如果在达到80%接种率之前放弃“零新冠”策略，将面临疫情反弹、医院超载和高死亡率的风险。
• 疫苗接种计划需要国家层面协调：联邦和州政府应共同努力，加速疫苗接种，通过改善疫苗获取、加强宣传、使用疫苗通行证等手段推动全民接种。

关键信息

疫苗接种目标

• 80%的澳大利亚人（包括95%的70岁以上人群）需要完成疫苗接种，才能逐步恢复正常生活。
• 如果儿童疫苗未获批，目标应调整为2022年3月底前实现80%接种率。

疫苗接种计划

• 加快疫苗获取：扩大疫苗接种中心，包括在工作场所、学校和社区中心设立接种点。
• 国家通讯策略：通过短信宣传、针对疫苗犹豫人群的定制信息，提高公众接种意愿。
• 疫苗通行证：在达到接种目标后，要求疫苗通行证用于跨州旅行和特定场所。
• 强制接种：对高风险职业（如养老院工作人员、医护人员、教师等）实施强制接种。

逐步开放计划

• 第一步：当80%接种率达成后，取消对完全接种居民的隔离要求，但仍保留口罩、快速检测等措施。
• 第二步：在达到85%接种率后，全面开放边境，取消疫苗通行证，同时保持疫苗接种计划和加强应对变异病毒的准备。

变异病毒与疫苗效果

• Delta变种更具传染性，使得“零新冠”策略更难维持。
• 现有疫苗对Delta有效，但需要更高的接种率来控制传播。
• 疫苗对住院和死亡的保护效果显著，但不能完全阻止传播。

社会与经济成本

• 封锁措施对经济造成了巨大负担，每周可能高达10亿美元。
• 教育受损：远程学习导致学生学习成果下降，尤其是来自贫困家庭和农村地区的学生。
• 心理健康影响：封锁加剧了心理压力和家庭暴力。
• 边境关闭影响：限制了人员流动，影响了出口、移民和旅游业。

建议总结

推荐措施 1：设定疫苗接种目标

• 国家内阁应设定目标：在年底或2022年3月底前完成80%的接种率。
• 维持“零新冠”策略：直到接种目标达成，以避免疫情反弹。

推荐措施 2：制定疫苗接种计划

• 分两阶段推进：第一阶段扩大接种点，第二阶段在疫苗供应稳定后推动全民接种。
• 启动全国疫苗抽奖：每周1000万澳元的抽奖激励接种。
• 实施疫苗通行证：用于跨州旅行和特定场所。
• 强制接种高风险职业：如护理人员、教师、医护人员等。

推荐措施 3：制定分阶段开放计划

• 第一阶段：80%接种率达成后，逐步放松限制，但仍保留基本防控措施。
• 第二阶段：在85%接种率达成后，全面开放边境，取消通行证，同时加强疫苗供应和医疗系统应对能力。

总结

《Race to 80》强调，疫苗接种是澳大利亚摆脱疫情封锁、恢复正常生活的唯一途径。报告认为，80%的接种率是关键门槛，有助于控制疫情传播，减少对封锁的依赖，并降低病毒对医疗系统和社会的冲击。同时，报告指出，“零新冠”策略虽然有效，但成本过高，必须尽快过渡到“与新冠共存”。为了实现这一目标，政府需要加快疫苗接种进度、改善沟通策略，并制定清晰的分阶段开放计划。只有通过这些措施，澳大利亚才能在保护公共健康的同时，恢复社会和经济活动的正常运行。