2019中国民营企业_一带一路_可持续发展报告_126页_16mb

2019 | 中国民营企业 “一带一路” 可持续发展报告总结

核心内容

本报告由中华全国工商业联合会、商务部国际贸易经济合作研究院和联合国开发计划署驻华代表处共同编写，旨在探讨中国民营企业在“一带一路”倡议与2030年可持续发展议程背景下，如何更有效地参与国际合作，实现自身与东道国的可持续发展。

主要观点

• “一带一路”倡议与2030议程的协同效应：两者在理念、目标和平台方面高度契合，强调包容性合作与互利共赢，为实现全球可持续发展提供了现实路径。
• 中国民营企业的重要性：占中国企业总数的90%，是“一带一路”建设的重要力量，具备行业多元、机制灵活、创新能力强等优势。
• 民营企业在可持续发展中的贡献：主要集中在社会和经济领域，如提升基础设施、创造就业机会、促进技术合作、增进社会福祉等，但环境可持续发展仍有提升空间。
• 民营企业面临的挑战：包括“艰难的中间地带”、融资困难、法律法规不熟悉、跨文化管理问题、社区与利益相关方沟通不足、环境风险管理薄弱及海外合作网络不完善。
• 支持措施与建议：政府、企业、国际组织及东道国政府需协同努力，通过政策支持、合规管理、平台建设、人才培养等方式，推动中国民营企业在海外实现可持续发展。

关键信息

一、民营企业推动东道国可持续发展的核心价值

1. 提升基础设施
   中国民营企业积极参与基础设施建设，如道路、桥梁、机场、港口、电站等，为沿线国家提供融资与技术支持。

2. 强化产业带动
   通过国际产能合作，带动当地产业升级和产业链发展，尤其是在制造业领域。

3. 注重平台分享
   境外经贸合作区是民营企业实现集群式发展的有效平台，如泰中罗勇工业园、柬埔寨西哈努克港经济特区等。

4. 创造就业机会
   民营企业在非洲、南亚及东南亚地区对当地就业有明显促进作用，但中欧、中东地区更注重岗位质量。

5. 促进技术合作
   技术转移通过横向和纵向渠道实现，如示范效应、劳动力培训效应和竞争效应。

6. 增进社会福祉
   民营企业通过社区项目、教育、医疗、基础设施建设等方式，改善当地民生，同时重视内部员工权益。

7. 践行环境保护
   企业重视自身经营相关的能耗和废弃物处理，但在生物多样性保护和环境影响评估方面仍有提升空间。

8. 注重合规经营
   民营企业普遍重视遵守东道国法律法规、联合国商业与人权原则和负责任采购政策，但在反贿赂和反不正当竞争方面关注度相对较低。

二、民营企业面临的挑战

1. “艰难的中间地带”
   企业在全球化中后期面临收益增长放缓、成本上升等挑战，尤其对治理薄弱、风险应对能力不足的民营企业更为严峻。

2. 融资问题
   缺乏抵押物和征信记录是民营企业获取海外融资的主要障碍。

3. 法律法规差异
   海关、贸易限制、市场准入、税收、合同纠纷等是主要挑战，且不同国家的挑战差异较大。

4. 管理文化与劳动关系
   跨文化管理、语言障碍、员工流动率高是主要问题。

5. 社区与利益相关方参与
   企业与当地社区沟通不畅，反馈机制不健全，影响其可持续发展形象。

6. 环境风险管理
   少数企业存在环境风险管理薄弱，主要由于机会主义风险观和监管支持不足。

7. 海外合作网络
   民营企业需加强与政府、商协会、国际组织等的互动，但自身存在资源不足等问题。

三、给利益相关方的建议

1. 中国政府有关部门

   • 改善海外金融服务，加快人民币国际化进程。
   • 增加对民营企业可持续发展的政策指导。
   • 优化驻外使领馆服务，提供培训与政策对话。
   • 加强民营企业国际化培训，建立联合培训机制。

2. 民营企业

   • 寻求专业机构支持，加强合规与风险管理。
   • 注重海外人才储备，提升跨文化管理能力。
   • 增强与国有企业的合作，实现资源共享与风险共担。
   • 改善公司治理结构，借鉴国际经验。

3. 国际组织

   • 协助中国民营企业识别潜在风险，制定可持续发展策略。
   • 促进政策协调，推动多方合作。

4. 东道国政府

   • 将“一带一路”与本国发展需求结合，建立协调机制。
   • 鼓励与民营企业合作，推动联合项目实施。

结论

中国民营企业在“一带一路”建设中扮演着重要角色，其参与不仅有助于实现东道国的可持续发展目标，也推动了自身的海外可持续发展。报告强调，通过政策支持、合规管理、平台建设、技术合作与人才培养等措施，可以有效应对挑战，提升企业的国际竞争力与社会责任感。