> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** ```markdown # 珠海税收营商环境发展报告 2025 总结 ## 核心内容概述 2025年，国家税务总局珠海市税务局围绕“强基工程”和税收数字化转型，持续推进税收营商环境优化，致力于提升市场化、法治化、国际化水平，助力珠海打造粤港澳大湾区高质量发展的重要引擎。通过深化税收征管改革、加强税费共治、创新服务模式，珠海在税收服务、执法质量、企业合规等方面取得显著成果。 ## 主要观点 - **党建引领**：强化基层党组织建设，推动党建与业务深度融合，形成“强基工程”和“湾区强基·珠西税务先锋”党建协作圈。 - **服务优化**：以非接触式税费业务为核心，推动办税服务线上化、智能化，实现“线上为主、线下兜底”的服务新体系。 - **精准施策**：针对不同行业、企业类型和需求，开展定制化税费服务，提升政策落地效率。 - **智慧监管**：运用大数据、人工智能等技术手段，构建全链条数据闭环，实现风险防控与服务提升并重。 - **法治公平**：推行“首违不罚”与“说理式执法”，增强纳税人合规意识，提升执法透明度和公正性。 ## 关键信息 ### 01. 基础数据 - **经营主体**：全市税务系统共有固定管户36.6万户。 - **干部队伍**：全市税务系统干部职工共1833人，其中女性857人，领导班子7人。 - **税收宣传**：全年发布信息资讯244篇，推送政策解读等推文1100篇，阅读量突破372万次。 - **办税服务**：全市共5个全职能办税服务厅，19个便民办税服务点，总窗口数44个；全年实体办税场所服务80.76万人次，线下办理业务量105813笔，同比下降11.13%。 - **“非接触式”税费业务**：V-TAX远程办税办结任务数123592笔，自助服务渠道业务量205439笔；银税互联设备316台，粤智助设备186台。 - **咨询服务**：12366热线全年响应需求219778人次，征纳互动平台人工互动服务量223696人次。 - **纳税缴费信用**：全年信用评价覆盖149542户企业，其中A级纳税人10862户，占比7.26%。 - **银税互动**：全年发放贷款3032笔，贷款金额74.15亿元，惠及3023户小微企业。 - **涉税专业服务**：全市纳入实名制管理的涉税专业服务机构830家，采集委托协议近5万份，TSC5级461户，TSC4级121户。 ### 02. 重点成果 #### 1. 党建引领发展 - 编写《党建强基一本通》，规范基层党组织建设。 - 开展“聚力强基·揭榜挂帅”活动，解决“三征三管”难题，征集“金点子”215条。 - 推动税务师行业党建，党组织覆盖率从16%提升至58%。 - 成功创建“湾区强基·珠西税务先锋”党建协作圈，提升区域协同效能。 #### 2. 服务发展大局 - 激活市场活力：精准推送高新技术企业等税收政策，累计辅导纳税人2.69万人次。 - 服务地方经济：落实税收优惠，联合科技工信等部门开展政策培训，推动研发费用加计扣除政策落地。 - 服务重大战略：与横琴粤澳深度合作区税务局合作，制定《“澳门+横琴”行动方案》，推动跨境税收服务。 - 推出“数际宝”国际税收资讯智能软件，为跨境企业提供一站式服务。 #### 3. 建设效能税务 - 深化税收征管改革：落实“36+10”先行措施，细化为202项本地任务。 - 完善征纳互动体系：依托“AI知识库”提升复杂问题辅导效率，平均提升60%。 - 推进数据治理：修复34万条税费疑点数据，修正率超80%。 - 推出“税迁通”“智能注销小助手”等工具，提升数据赋能能力。 - 健全数据人才体系：依托“智税工作室”，提升全员数据应用能力。 #### 4. 优化营商环境 - **税费服务体系优化**：构建“线上为主、线下兜底”的新体系，提升服务效率。 - **办税缴费更加便利**： - 推进“支付即开票”场景落地，覆盖17个停车场，全年无感开出发票超7万份。 - 推出“养老保险延缴一件事”和“医疗保险延缴一件事”，累计服务缴费人2840人次。 - 打造适老税费服务体系，推出“老年服务套餐”，提供35项高频业务整合服务。 - **改进诉求响应机制**： - 12366热线全年服务21.9万人次，接通率99.85%。 - 创新“问办一体”模式，坐席直接办理社保实时扣费1812笔。 - 建立“分类分级+联席会议”机制，有效化解重复诉求，三次以上工单转化率从74.39%降至22.39%。 - **政策精准推送**：全年开展532批次精准政策推送，覆盖10.86万户次，举办48场“开业第一课”和100余场“税企面对面”活动。 - **定制服务持续升级**： - 依托“一企行”工作室，提供大企业定制化服务。 - 编制并送达“一企e册”税收专属服务手册，动态提供政策服务包。 - 推出“乐企通”产品，完成9户千户集团成员企业“乐企直连”接入。 ### 03. 实践案例 #### 香洲区局：推动珠海市首单境外旅客购物离境退税“即买即退”业务成功落地 - 4月发布“即买即退”政策，香洲区局精准对接国际旅客需求，创新服务举措。 - 联合商务局推广政策，建立离境退税服务小组，提升商户申报积极性。 - 优化流程，配备双语服务专员，提升退税服务效率。 #### 斗门区局：推进停车场“支付即开票”场景落地 - 构建“智能化服务+体系化协作+精准化监管”模式，实现无感开票。 - 建立三方协作机制，保障系统稳定运行。 - 实施全链条数据监管，破解行业共性问题，提升风险防控能力。 #### 金湾（开发）区局：主动服务2025亚洲通用航空展，护航低空经济 - 精准推送税费政策，助力企业合规享受优惠。 - 建立“现场登记—后台研判—快速反馈”机制，确保服务高效落地。 - 组建青年志愿服务队，提供双语服务，保障展会期间涉税需求。 #### 万山区局：精准服务外资重点项目，助力摩天宇SAP系统顺利落地 - 提前介入SAP系统部署，研判特许权使用费、劳务所得等涉税问题。 - 多轮沟通结合双语服务，深入掌握项目本质。 - 联合多部门研讨，梳理政策案例，帮助企业解决对外支付难题。 #### 高新区局：精准服务高层次人才 - 依托“粤税院士服务站”，为孙先生股权结构调整提供全流程服务。 - 专班响应，精准审核，细致辅导，确保合规办理，防控风险。 ### 04. 展望 - 2026年将聚焦“高质量推进中国式现代化税务实践”，打造“全国一流税收营商环境”。 - 深化湾区税收协同，服务“一带一路”和“澳门+横琴”战略。 - 聚焦新质生产力培育，服务数字经济、低空经济、海洋开发等重点产业。 - 推进税收数字化转型，打造智慧税务标杆。 - 优化税费服务体系，提升便民服务水平。 - 完善税费共治格局，加强信息共享与管理联动，提升征管治理效能。 ```