中国信通院-外商投资电信企业发展态势-2020年3月-_6页_673kb

外商投资电信企业发展态势总结（2020年3月）

核心内容概述

截至2020年3月底，中国信息通信研究院发布的数据显示，我国外商投资电信企业数量达到232家，主要集中在增值电信业务领域。随着对外开放政策的不断深化，增值电信业务种类逐步扩大，外资持股比例也有所放宽，部分业务允许外资持股比例达到100%。外商投资企业可通过WTO、CEPA和自贸区政策申请相关业务许可，体现了我国在电信领域对外资的开放态度。

主要观点

• 业务集中度高：外商投资电信企业主要集中在增值电信业务领域，尤其是在线数据处理与交易处理业务、信息服务业务（仅限互联网信息服务）和国内呼叫中心业务。
• 政策支持明显：不同地区和政策框架下，外资可灵活申请业务许可，政策支持为外资进入中国市场提供了便利。
• 区域发展不均：外商投资电信企业注册地主要集中于北京、上海和广州，三地合计占比达70%，反映出区域发展不均衡的问题。
• 外资来源集中：约三分之二的外商投资电信企业外方资本来自香港，其次是美国和新加坡，三者合计占总量的79%，显示外资来源以亚洲为主。
• 外资持股结构多样：外资持股比例呈现多元化分布，其中外商独资企业占30%，外资比例在50%至100%之间的企业占6%，外资比例为50%的企业占12%，外资持股比例在10%至50%之间的企业占44%，外资比例低于10%的企业占8%。
• 外资持股层级复杂：外资既可能直接持股，也可能通过二级及二级以上多层级间接持股，其中直接持股的企业约占48%，间接持股的约占52%，显示出外资进入电信行业的多层次结构。

关键信息

一、总体情况

• 截至2020年3月底，共有232家外商投资电信企业获得批准。
• 工业和信息化部颁发许可证的有182家，上海市通信管理局批复的有50家（位于上海自贸区）。
• 总计业务许可数量为336个，其中部许可278个，自贸区批复58个。

二、按业务分类情况

• 在线数据处理与交易处理业务：许可数量最多，共147个。
• 信息服务业务（仅限互联网信息服务）：许可数量为100个。
• 国内呼叫中心业务：许可数量为28个。
• 其他业务如互联网接入服务、互联网数据中心等许可数量相对较少。

三、按地域分类情况

• 外商投资电信企业注册地分布于17个省（区、市）。
• 北京、上海和广州三地注册企业数量占比达70%，区域发展不均衡现象明显。

四、按外资来源分类情况

• 约三分之二的外商投资电信企业外方资本来源于香港。
• 美国和新加坡分别位列第二和第三，三者合计占总量的79%。

五、按外资占比分类情况

• 外商独资企业：69家，占比30%。
• 外资比例在50%至100%：15家，占比6%。
• 外资比例为50%：27家，占比12%。
• 外资比例在10%至50%：102家，占比44%。
• 外资比例在0至10%：19家，占比8%。

六、按外资所在层级分类情况

• 直接持股：约占48%。
• 间接持股：约占52%。
• 外资进入方式呈现多层级结构，间接持股成为主要形式。

总结

外商投资电信企业在中国市场的发展呈现出多元化、政策化和区域集中化的特征。随着政策的逐步放宽，外资在增值电信业务中的参与度不断提高，尤其在互联网相关业务中表现突出。然而，区域发展不均衡、外资来源集中以及持股结构复杂等问题仍需关注。未来，随着中国数字经济的持续发展，外商投资电信企业有望在更多领域发挥积极作用。