布鲁盖尔研究所-建造通往更绿色牧场的道路（英）-2021.7_44页_752kb

总结：G20如何通过可持续本地基础设施投资支持复苏

核心内容

本报告探讨了G20如何利用可持续本地基础设施投资来支持全球经济复苏，同时推动实现《巴黎协定》的气候目标。报告强调了基础设施投资在应对气候变化和促进可持续发展中的关键作用，并提出了具体的政策建议和实施路径。

主要观点

• 基础设施投资的重要性：全球每年需要约7000亿至8000亿美元的投资以实现可持续发展目标，其中大部分投资应聚焦于本地基础设施。
• 气候目标与经济复苏的结合：G20各国应将气候可持续性置于基础设施议程的核心，以确保经济复苏不会加剧气候变化。
• 本地基础设施的优先领域：包括电力、建筑、交通、数字基础设施、废物和水管理以及工业材料。
• 基础设施的生命周期影响：基础设施的可持续性应从其整个生命周期进行评估，包括建设、使用和退役阶段的环境影响。
• 财政支持的转型：G20国家已投入大量财政支持以应对疫情冲击，但需转向更具结构性和可持续性的投资，以减少对环境的负面影响。
• 绿色基础设施的经济效应：绿色基础设施投资具有积极的财政乘数效应，尤其在疫情后复苏阶段，可促进就业和经济增长。

关键信息

全球基础设施缺口

• 全球每年需约6300亿至6800亿美元用于满足基础设施需求，以实现到2030年的可持续发展目标。
• 绿色基础设施投资的额外成本估计在6000亿至11000亿美元之间，但可通过减少化石燃料成本和生命周期成本来抵消。

电力部门

• 应停止新建燃煤发电厂，转向清洁能源。
• 需要建设更灵活的电网，以支持分布式发电和可再生能源的整合。

建筑部门

• 多数G20国家需要改造现有建筑，提高能效并引入清洁能源。
• 建筑投资应考虑气候变化带来的影响，提升建筑的气候适应性。

交通与移动性

• 需要减少对私人车辆的依赖，发展公共交通、步行和自行车道。
• 清洁充电站的建设至关重要，以支持电动车的普及。

数字基础设施

• 高速互联网和其他数字基础设施对持续经济增长至关重要。

废弃物与水资源管理

• 需要加强废弃物和污水处理，以减少温室气体排放和本地污染。

工业材料

• 钢、铝和水泥等工业材料的生产需实现低碳化，G20应加强合作以支持低排放技术。

资金来源

• 公共投资可提供部分资金，但需通过吸引私人投资来实现更高水平的基础设施投资。
• 国家和国际开发银行在评估和管理项目风险方面发挥关键作用。

阻碍因素

• 本地项目面临融资困难、项目质量不足和高风险等问题。
• 私人投资者对本地项目的投资意愿受制于缺乏足够且高质量的投资机会。

政策建议

• 将气候可持续性置于基础设施议程的核心。
• 绿色基础设施规划应从本地出发。
• 改善低排放项目的融资渠道。
• 解决银行可投资项目的短缺问题。
• 支持多边开发银行在G20基础设施复苏议程中的作用。
• 刺激对低碳工业材料的需求。
• 加强G20内部合作。
• 采用生命周期评估方法，全面考虑基础设施的环境成本。

结论

建立可持续和本地化的基础设施战略是实现经济复苏和应对气候变化的关键。G20国家需采取协调一致的行动，以推动绿色基础设施投资，确保其在经济和社会发展中的积极作用。