2024-01-22-RMI-2023甲烷排放控制系列研究报告_40页_2mb

甲烷排放控制系列研究报告总结

背景与重要性

• 甲烷排放控制意义：甲烷是全球第二大温室气体，单位排放的气候效应强，占工业革命以来全球温升责任的约30%，控制甲烷排放是实现1.5℃温控目标的重要途径。
• 国际共识：《全球甲烷承诺》等国际合作倡议正推动全球甲烷减排，中国参与度不断提升。
• 中国现状：中国能源领域甲烷排放占全球能源甲烷排放量的23%，2022年人为甲烷排放量约为5567万吨，其中能源领域占比46%，以煤炭排放为主。

核心挑战与机遇

• 挑战：平衡能源生产消费需求与甲烷控排，促进关键减排技术推广，提高企业减排意识。
• 机遇：能源转型协同控排、采购原则引导低排放产品优先使用、市场机制（如CCER）提供经济激励、信息披露助推透明度与企业参与、国际合作强化话语权。

🏢 五大维度措施

1. 能源转型

• 关键作用：推动电力、钢铁、化工、交通等重点行业低碳转型，减少化石能源消费。
  • 电力：发展风电、光伏等可再生能源。
  • 钢铁：推广短流程电炉钢、氢能替代焦煤。
  • 交通：推进电气化与氢燃料替代。
  • 预期效果：2060年协同减少61%能源领域甲烷排放。

2. 采购原则

• 目标导向：优先采购低甲烷排放强度的煤炭、石油与天然气。
  • 本土策略：优化煤炭资源配置，向低排放矿区倾斜；针对动力煤和焦煤分别制定采购规则。
  • 国际合作：对主要进口能源需评估出口国排放强度，推动共同减排。
• 技术支持：
  • RMI开发的 OCI+ 和 MiQ 等工具认证甲烷排放表现，为采购决策提供参考。

3. 市场机制

• 政策工具：通过CCER碳市场激励减排：
  • CCER机制：提高低浓度瓦斯和乏风瓦斯回收的经济性。
  • 低碳金融：
    • 技术投资基金：加速减排技术研发。
    • 转型金融：支持高碳行业改造。
    • CCER质押贷款：提供资金周转。
• 预期效果：2030年煤炭行业甲烷CCER占全国需求约21%，拉动投资超700亿元。

4. 信息披露

• 必要性：
  • 提升企业运营透明度，支撑政策制定与企业风险识别。
  • 建议做法：
    • 根据《ESG指南》定期披露甲烷排放总量、强度及减排行动。
    • 参与国际平台（如OGCI、MiQ），获取权威认证。
• 成效评估：增强社会监督，促进企业积极性。

5. 国际合作

• 参与现状：
  • 中国积极参与GMI、OGCI等国际平台，支持198个甲烷减排示范项目。
  • 目前尚未签署《全球甲烷承诺》，待2030年国际立法明确。
• 深化路径：
  • 提升油气企业国际联盟参与。
  • 推动煤炭与钢铁行业低碳供应链合作，建立焦煤伙伴关系。

📈 行动建议

1. 加快能源转型：推进重点行业使用清洁能源，削减化石需求。
2. 构建采购原则体系：建立甲烷强度认证，优先低排放能源。
3. 推动CCER应用：尽快完善CCER减排方法学，促进低浓度瓦斯回收。
4. 强化信息披露：完善国家与企业甲烷MRV制度，推动ESG报告甲烷披露。
5. 加强国际合作：提升国际话语权，参与全球甲烷治理。

落基山研究所呼吁在政策、市场、技术与信息披露协同推进下，实现中国能源领域甲烷控排目标，并注意到全球合作与基础能力建设的必要性，为气候目标贡献中国力量。