敦和视野-中国公益慈善学历教育发展报告-2020.8-67页_44mb

中国公益慈善学历教育发展报告总结

核心内容概述

本报告由中国公益慈善领域的重要机构联合发布，旨在分析我国高校公益慈善学历教育的发展现状、问题及未来路径。报告基于对国内高校公益慈善教育项目的调研，并结合国际经验，提出系统性发展建议。

主要观点与关键信息

一、我国高校公益慈善学历教育的发展现状

1. 发展时间线

   • 公益慈善学历教育项目自2011年后才逐步出现。
   • 当前项目仍处于原型塑造阶段，发展尚不成熟，与行业培训相比较为薄弱。

2. 教育格局

   • 教育层次：以MPA项目为主，辅以社会工作和工商管理方向的研究生教育，本科/专科教育则主要集中在非一流高校和民办高校。
   • 学科基础：从公共管理到工商管理再到社会工作，学科话语逐渐从“非营利组织管理”向“公益慈善”转变。

3. 培养模式

   • 模式1：全日制本科，社会工作或公共管理专业下设公益慈善方向。
   • 模式2：高职专科，公益慈善事业管理专业。
   • 模式3：本科兼修，就业导向，颁发二学位或辅修证书。
   • 模式4：本科兼修，非就业导向，侧重公益慈善启蒙和创新创业教育。

4. 办学动机

   • 探索行业人才培养路径。
   • 提升学生公益意识与创新能力。
   • 高校拓展特色专业。

5. 招生与生源

   • 模式1和模式2通过高考招生，生源保障存在挑战。
   • 模式3和模式4面向全校在校生，生源相对充足。

6. 课程体系

   • 分为三类：基础理论、专业技能、实习实践。
   • 需要加强课程内容如公益伦理、科技与慈善、领导力、职业发展等。

7. 师资与教材

   • 师资结构为“校内+校外”“专职+兼职”。
   • 教材缺乏，教学方式各行其是。

8. 教育成效

   • 在知识、能力、价值维度均有正面影响。
   • 项目执行、志愿者管理、信息收集与游说能力是教育与实际需求之间的主要缺口。

9. 毕业生去向

   • 38%从事公益慈善相关工作，25%未来期待进入该领域。
   • 北京师范大学珠海分校和南京工业大学浦江学院表现突出，毕业生就业率均超60%。
   • 多数毕业生进入基金会或社会服务机构，主要从事项目管理和筹款岗位。

10. 研究生教育现状

    • 主要依托MPA、MBA、MSW项目。
    • 社会工作硕士项目近年来逐步向公益慈善方向拓展。

二、高校公益慈善学历教育供给不足的主要障碍

1. 需求与供给失衡

   • 行业人才需求强，但学生及家长对公益慈善行业的认知不足，导致生源不足。

2. 制度与资源约束

   • 学科制度限制，教育项目只能依托已有学科。
   • 高校重视学术发表和职称晋升，影响教师参与公益慈善教育的积极性。
   • 教学资源、教材、师资匮乏，缺乏统一标准。

3. 行业与社会支持不足

   • 公益慈善行业地位不高，规模有限，未能进入主流就业视野。
   • 缺乏行业对高校的资源和信息支撑。

三、国际公益慈善教育发展经验

1. 发展历程

   • 起源于20世纪80年代的美英，随后扩展至全球。
   • 美国体系较为完整，英国侧重社会企业与企业社会责任，法国、西班牙关注社会经济，非洲聚焦发展研究，南亚和加拿大侧重社区发展。

2. 教育模式

   • 本科、研究生、非学分教育、认证项目、在线教育等多种形式。
   • 以就业为导向的项目强调胜任力，以创新创业为导向的项目侧重社会创新理念。

3. 课程设计

   • 本科生课程偏重通识教育，如公益意识、社会创新等。
   • 研究生课程更注重伦理、领导力、技术应用等。
   • 美国AH模式强调高校、非营利组织和认证机构之间的互动，课程更具定制化。

4. 行业支撑体系

   • 需要成熟的慈善研究网络、课程指引、认证体系、院校网络等。
   • 美国的AH联盟是典型代表，促进了跨界合作。

四、未来路径与建议

1. 基本命题

   • 哪些人才应由高校学历教育培养？
   • 谁应推动高校公益慈善教育？
   • 高校公益慈善教育应走统一学科道路还是多元发展？

2. 障碍分析

   • 宏观层面：学科制度、高校体系、社会认知。
   • 行业层面：缺乏研究与教育网络，行业资源支撑不足。
   • 项目层面：教师动力不足，教学资源与经验匮乏。

3. 发展建议

   • 推动MPA公益慈善方向，拓展MSW项目。
   • 探索美国AH模式，加强高校与行业之间的联系。
   • 推广兼修模式，注重教学方法与实践能力。
   • 构建“一元主导、多元发展”的宏观格局。

4. 行动策略

   • 三轮驱动：高校、行业、市场协同。
   • 点面结合：个体创新与系统问题解决并行。
   • 上下联动：推动政策与实践创新结合。

5. 发展步骤

   • 构建知识生产网络与议题网络。
   • 打造教育模式原型。
   • 推广成功模式。
   • 推动系统性创新与政策演变。

五、总结

高校公益慈善学历教育在培养“增量人才”方面具有重要潜力，但当前仍面临制度、资源、行业支持等多重障碍。相比国外经验，我国教育体系尚不成熟，课程设置、师资力量、教材开发等方面存在明显短板。未来应加强高校与行业之间的协同，推动教育模式创新，构建系统性发展路径，以提升公益慈善教育的影响力与可持续性。