战略与国际研究中心-International-Business-Quarterly_-Trade,-Jobs,-and-Growth_2页_557kb

总结：International Business Quarterly - Trade, Jobs, and Growth

核心内容

本文探讨了美国当前经济增长缓慢的背景，以及如何通过贸易和投资政策来促进增长和就业。文章指出，尽管美国经济在2008-2009年金融危机后已接近复苏，但经济增长仍面临挑战。国际货币基金组织（IMF）对2013年美国GDP增长的预测仅为2.3%，低于前两年的水平。此外，劳动力参与率下降，反映出经济复苏的不均衡。

文章强调，市场开放是推动经济增长和提高生产率的关键因素。相比之下，贸易保护主义不仅无效，还会导致高成本和低效的就业保护。因此，作者建议美国应采取更加开放的贸易政策，以提升全球竞争力。

主要观点

• 市场开放促进增长：研究表明，开放市场能够显著提高生产率和经济增长速度。美国应进一步开放市场，无论是多边、区域还是单边方式。
• 避免保护主义：保护主义政策往往适得其反，导致贸易伙伴采取更极端的措施，损害美国出口商的利益。例如，2011年对中国的轮胎关税虽然合法，但成本高昂且效果有限。
• 投资人力与基础设施：美国在高技能和中等技能劳动力方面存在严重短缺，同时基础设施投资不足，影响了经济的长期发展。因此，有必要加大对教育和基础设施的投资。

关键信息

• 美国经济现状：2012年美国GDP增长率为1.7%，2013年预计为2.3%。劳动力参与率下降，尽管适龄人口增加。
• OECD研究发现：
  • 市场开放推动经济增长，14项跨国研究均支持这一结论。
  • 贸易保护主义是“穷人税”，保护少数岗位但成本高昂。
  • 出口企业通常支付更高工资，进口则促进生产率增长。
• 贸易结构变化：制造业岗位从高收入国家向低收入国家转移，而服务业成为主要的就业增长来源。
• 政策建议：
  1. 扩大市场开放，推动TPP和美欧自由贸易协定（FTA）谈判。
  2. 避免保护主义，减少不必要的关税。
  3. 投资人力资本和基础设施，提高就业质量和生产率。
  4. 实施积极的劳动力市场政策，帮助工人适应新机会。

其他相关分析

文章还提到加拿大作为美国的重要贸易伙伴，近年来通过单边贸易自由化，显著提升了其全球竞争力。加拿大在2009年取消了大量工业输入品的关税，并计划在2015年前将1,755种商品的关税降至零。相比之下，美国国会仍在讨论一项临时降低800种商品关税的法案，显示出美国在贸易自由化方面的滞后。

结论

作者认为，美国需要在贸易政策上采取更加积极和开放的态度，以推动经济增长和创造更好的就业机会。同时，应加强教育和基础设施投资，以支持经济转型和长期竞争力。这些措施虽然看似简单，但在政策执行上仍需明确和坚定。