中国信通院-数字贸易发展白皮书（2020年）-2020.12-62页_7mb

数字贸易发展白皮书（2020年）总结

核心内容概述

本报告由中国信息通信研究院发布，聚焦于数字服务贸易的发展现状、趋势、关键基础数字服务及典型应用场景。报告指出，数字贸易正成为全球贸易增长的新引擎，其发展受到数字技术推动，特别是数据流的驱动作用。数字贸易的特征包括贸易方式和贸易对象的数字化，以及平台和数字生态的支撑作用。随着全球数字服务贸易规模不断扩大，数字服务在服务贸易中的占比已上升至52.0%，占全部贸易比重上升至12.9%。同时，发达经济体在数字服务贸易中占据主导地位，美欧国家尤其突出。

主要观点

1. 数字贸易的内涵与特征

• 数字贸易是指以数字技术为支撑的贸易形式，包括贸易方式数字化和贸易对象数字化。
• 贸易方式数字化涉及数字对接、订购、交付、结算等环节，推动贸易流程高效化。
• 贸易对象数字化是指以数据形式存在的要素、产品和服务成为贸易标的，使得贸易从物理世界向数字世界延伸。
• 数字贸易发展依赖于平台和平台服务体系，如微软、苹果、亚马逊、谷歌、脸书、腾讯和阿里巴巴等超大型平台企业在全球范围内发挥关键作用。

2. 数字贸易的发展趋势

• 全球数字服务贸易规模增长迅速，2019年全球数字服务出口达31925.9亿美元，占服务出口的52.0%，占全部出口的12.9%。
• 数字服务贸易增速超过服务贸易和货物贸易，2010-2019年年平均增长率为6.1%，显著高于服务贸易（5.0%）和货物贸易（2.5%）。
• 疫情加速数字服务贸易发展，数字服务出口在服务出口中的占比显著提升，凸显其抗风险能力。

3. 数字贸易的关键基础数字服务

• 云存储和计算服务：推动“云端经济”生态，催生众包、云外包等新模式。
• 数字平台服务：作为数字贸易的重要支撑，连接各方要素，提升协同效率。
• 人工智能服务：推动数字服务智能化发展，提升自动化水平。
• 5G网络服务：拓展新应用场景，催生新的数字服务产业。
• 区块链服务：构建安全可信的贸易环境，保障数据和数字产品的交易安全。

4. 典型应用场景

• 制造领域：服务型制造成为趋势，服务要素在投入和产出中的比重不断上升。
• 商务领域：跨境电商生态中出现大量数字服务，如数字平台服务、支付结算服务等。
• 金融领域：金融科技应用广泛，国际结算和支付呈现高度数字化特征。
• 生活娱乐领域：在线视频和游戏产业规模扩大，全球数字版权交易稳步增长。
• 传统服务领域：在线教育和医疗快速发展，为消费者提供更多选择。

关键信息

1. 全球数字贸易格局

• 发达经济体在数字服务贸易中占据主导地位，2019年全球数字服务出口规模中，发达经济体占比达76.1%，其中美国占比16.7%。
• 美欧主导全球数字服务市场，美国、英国、爱尔兰、德国、荷兰等5国合计占比近50%。
• 数字服务贸易集中度高，市场高度集中于少数国家和企业，可能抑制市场竞争。

2. 数字服务贸易结构特征

• 细分数字服务结构：其他商业服务、ICT服务、金融服务占据主导地位，2019年出口规模分别为13998.5亿美元、6782.2亿美元、5204.4亿美元。
• 数字服务贸易增长：ICT服务、其他商业服务、知识产权服务是主要增长动力，年平均增长率分别为8.7%、6.1%、5.8%。
• 发达经济体在细分数字服务出口中具有显著优势，如知识产权服务、金融服务的国际市场占有率均超过60%。

3. 中国数字贸易发展现状

• 中国数字服务出口规模排名全球第八，达1435.5亿美元，占全球数字服务出口的4.6%。
• 中国数字服务贸易处于起步阶段，其发展在理论、监管、政策设计等方面存在不足。
• 中国在ICT服务、其他商业服务等细分领域具有较高出口占比，但知识产权服务、金融服务的国际市场占有率相对较低。

4. 数字贸易发展挑战

• 跨境数据流动引发国际经贸治理新挑战，涉及数据归属、隐私保护、算法伦理等问题。
• 平台垄断和“赢家通吃”现象加剧，需建立国际监管机制。
• 数字鸿沟问题突出，发展中经济体与发达经济体在数字服务贸易中的差距显著。

对策建议

• 统筹推进国内数字服务市场高质量发展，提升数字服务产业竞争力。
• 积极融入全球数字分工与治理体系建设，推动数字贸易规则制定与协调。

结论

数字贸易正在重塑全球贸易格局，成为推动经济增长的重要力量。然而，其发展也面临数据安全、平台监管、数字鸿沟等挑战。报告强调，中国需加强数字服务贸易的研究和政策设计，以缩小与发达国家的差距，推动数字贸易健康发展。