20240415-远东资信-_上海市转型金融目录（试行）_点评_明确分级信息披露要求_助力转型金融体系建设_7页_583kb

上海市转型金融目录解析与总结

1. 政策与要点解读

2023年12月，上海市发布《上海市转型金融目录（试行）》及使用说明，覆盖航空运输、汽车制造、水上运输、石油加工、化学制品制造和黑色金属冶炼六大行业。该目录旨在帮助企业规划低碳转型路径，设定降碳目标，并申请转型金融支持。要点包括行业覆盖广泛、明确降碳路径、界定降碳目标准入值和先进值、实施分级信息披露要求。

1.1 分级信息披露要求

目录提出分级信息披露原则，分为I、II、III三个等级。企业可依据自身披露能力和融资情况选择相应的披露级别，以减轻中小企业转型压力，并提升转型金融的可操作性。

2. 地方实践与案例

2.1 地方目录概况

截至2024年1月，全国已有上海、重庆、天津、湖州、河北五地发布地方转型金融目录或标准。这些目录多数涵盖传统制造业，如钢铁、化工等，部分已明确支持技术路径及降碳指标。

2.2 宝武钢铁低碳转型案例

宝武钢铁集团通过发行低碳转型债券，采用氢还原技术降低了炼铁过程中的碳排放。据测算，全绿氢还原工艺的碳排放比传统焦炭还原工艺低约78%。

3. 高碳行业的转型意义

高碳行业的低碳转型对于经济整体绿色转型具有重要意义。目前，绿色金融体系发展较快，但转型金融支持不足，仅有约8%的存量债券用于支持高碳行业转型。转型金融目录的推出旨在为企业低碳转型提供理论依据，并为金融机构、企业和政府提供明确的操作指南，避免“假转型”风险。

4. 总结

上海市转型金融目录的发布标志着地方在推动绿色低碳转型方面的进一步努力。通过分级信息披露、明确支持方向和路径，转型金融逐步充实了绿色金融体系。同时，全国多地的实践表明，转型金融目录的建设正加快推进，为高碳行业转型提供了制度保障和金融支持。