公路桥梁安全风险辨识与隐患排查指南（试行）_37页_428kb

公路桥梁安全风险辨识与隐患排查指南（试行）总结

核心内容

《公路桥梁安全风险辨识与隐患排查指南（试行）》是由交通运输部公路科学研究院主编，旨在系统推进公路桥梁风险隐患排查工作，推动安全管理从重点隐患治理向全过程全要素风险管控转变，提升公路桥梁安全运行水平。该指南适用于国省干线公路上的在役桥梁，农村公路桥梁可参照执行。

指南分为8章，涵盖安全风险辨识、隐患排查及附录资料清单、记录表和对照表，明确了不同风险和隐患类型的排查对象、方法、流程及要点。

主要观点

• 风险与隐患分类：桥梁安全风险分为高风险、较高风险、中风险和低风险四个等级；桥梁安全隐患分为重大隐患、较大隐患和一般隐患三个等级。
• 风险辨识与隐患排查：应结合历史资料分析与现场调查，必要时采用专项检测方法，确保风险和隐患信息的及时掌握。
• 多维度排查：涵盖地质灾害、洪水灾害、地震灾害、船舶撞击、结构安全及运营管理等多方面，形成全面的排查体系。
• 动态管理：强调对桥梁进行建档立卡和动态管理，确保风险和隐患信息的持续更新和有效管控。
• 与现有工作衔接：应加强与汛期公路灾害风险隐患排查、桥梁技术状况评定等工作的衔接协调。

关键信息

1. 安全风险等级

2. 安全隐患等级

3. 桥梁地质灾害安全风险辨识要点

• 崩塌：危岩体规模、分布、运动轨迹，边坡坡度、裂缝分布、坡面变形、防护设施破损情况等。
• 滑坡：滑坡点与桥梁位置关系、滑坡体形态与规模、裂缝分布、地下水出露情况、防护设施变形情况等。
• 泥石流：泥石流位置与桥梁关系、沟谷发育情况、泥石流堆积情况、区域降雨特征等。
• 墩台基础沉陷与塌陷：基础及附近裂缝情况、岩溶或采空区塌陷情况等。

4. 桥梁洪水灾害安全风险辨识要点

• 洪水流量：上下游是否存在病险水库或堰塞湖，历史水痕/水位是否超标，汇水类型是否变化等。
• 河道状况：主河槽是否横向摆动，是否存在丁坝、导流堤等水工建筑物，是否侵占河道行洪空间等。
• 漂浮物状况：是否存在松散堆积体、可动巨石或巨物，桥墩是否被撞击等。
• 桥位状况：桥梁轴线与水流斜交角度、是否处于河弯、阻水情况等。

5. 桥梁地震灾害安全风险辨识要点

• 抗震设防：桥梁是否进行抗震设计或评价处置，是否符合现行《中国地震动参数区划图》（GB18306）要求。
• 工程场地：是否存在活动断层，桥梁是否跨越断层，桥梁边缘至断层的距离等。
• 抗震措施设置：支承长度、限位措施是否符合《公路桥梁抗震设计规范》（JTG/T 2231-01）要求，减隔震支座连接是否可靠。

6. 桥梁船舶撞击安全风险辨识要点

• 船舶撞击事件：是否发生船舶撞击事件，航迹线是否变化，船舶艘次、吨级、轮廓尺寸是否超出设计标准。
• 防撞设施：防撞设施是否完好，是否设置防撞预警系统，标志标识是否正确设置等。

7. 桥梁结构安全隐患排查要点

• 结构体系冗余性不足：如轻型少筋拱桥、悬臂梁桥、无加劲纵梁吊杆拱桥、稀索斜拉桥、公路独柱墩桥梁等。
• 高风险桥梁关键构件：如小企口空心板桥、铰接钢筋混凝土T梁桥、大跨径连续刚构桥/连续梁桥、钢桥、钢管混凝土拱桥、悬索桥、斜拉桥等。
• 新型结构桥梁：结构整体受力是否合理，主要构件连接节点是否可靠，关键受力构件是否存在结构性损伤。

8. 桥梁运营管理隐患排查要点

• 禁止作业区活动：是否从事采矿、采石、取土、爆破等危及桥梁安全的活动。
• 危险源设置：是否设立易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所或设施。
• 安全保护区活动：是否擅自抽取地下水、架设浮桥、修建其他设施等。
• 采砂与疏浚作业：是否在禁止采砂区或疏浚作业区存在违法或影响桥梁安全的活动。
• 违规施工与堆放：是否存在牵拉、吊装、堆放物品、铺设管道等危及桥梁安全的行为。
• 附属设施管理：是否损坏、擅自移动、涂改、遮挡附属设施，或利用附属设施架设管道、悬挂物品。
• 涉桥与涉路施工：是否进行未经许可的涉桥施工活动，或涉路施工未通过验收。
• 超限车辆通行：是否存在超限车辆通行，桥下净空是否符合规定。

附录内容

• 附录A：列出需收集的桥梁相关资料清单，包括基础资料、检查资料、养护维修资料、风险防控资料等。
• 附录B：提供桥梁安全风险隐患记录表，用于记录桥梁基本信息、排查情况、需要管控措施及专项检查等。
• 附录C：包含多个安全风险隐患对照表，用于对不同风险类型进行等级划分和具体描述。

总结

本指南为公路桥梁安全风险辨识与隐患排查提供了系统化、规范化的指导框架，涵盖自然灾害、结构安全、运营管理等多个方面。其核心在于实现从隐患治理向风险管控的转变，推动桥梁安全管理的科学化、常态化与动态化。通过明确风险等级、隐患类型和排查要点，为桥梁运营单位提供可操作的排查依据和流程，确保桥梁安全运行。