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2024年1月21日，国际货币基金组织(IMF)发布题为《数据中的产业政策回归》的研究报告，由西蒙·伊文、亚当·雅库比克等学者撰写。

背景与动机：近年来产业政策在全球范围内卷土重来，尤其是在应对经济危机、地缘政治冲突、COVID-19疫情影响及气候变化压力的背景下。2023年数据显示，约有73.8%的补贴措施在一年内被其他国家以相似产品补贴回应，形成连锁反应。本文主要回答三个问题：产业政策活动证据是否存在？哪些措施被使用？哪些目标是优先考量？

方法与数据：
作者创建了 New Industrial Policy Observatory (NIPO) 数据库，涵盖自2023年起发布的各类产业政策，包括补贴、贸易壁垒、外资管理制度等，并依动机和地区细分。该数据集旨在填补产业政策研究的数据空白，此前这类政策评估主要依赖零散的案例研究。

关键发现：

1. 实施国与措施类型：
   • 高收入国家主导：中国、欧盟、美国占全球产业政策措施的48%，主导资金补贴，偏好高科技行业。
   • 低收入发展中国家依赖于关税、进口限制与本地化政策，而非财政补贴。
2. 措施动机：
   • 战略竞争力相应37%，气候与供应链韧性分别占28%与15%；
   • 通过数据发现，地缘政治与国家安全趋同时，限制贸易覆盖量较小，但倾向采取出口障碍。

政策启示：
数据显示，产业政策存在显著的“串换效应”，即回应冲突梯度增高，但增加地方或国家预算负担，尤其不应忽略气候和国家安全在推动政策上的非经济维度。未来研究需关注其累积性影响，及其在国际贸易体系中的适当性与空间。