中国信通院：数字孪生城市白皮书（2022年）_54页_2mb

数字孪生城市白皮书（2022年）总结

核心内容

数字孪生城市是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要手段，其技术体系逐渐清晰，城市转型进入孪生驱动阶段。数字孪生城市融合建模仿真、物联感知、地理信息、大数据与人工智能、虚拟现实等核心技术，构建全时空、全要素、全能力的数字孪生空间，推动城市数字化转型。

主要观点

• 技术体系：数字孪生城市技术构成逐渐清晰，涵盖标识感知、GIS与新型测绘、建模、渲染、仿真推演、交互控制等六大板块。
• 政策支持：国家及地方政府出台多项政策支持数字孪生城市建设，推动其从概念走向实践。
• 产业布局：数字孪生技术企业数量快速增长，产业服务内容扩展，服务对象涵盖更多行业。
• 合作生态：各类型技术引擎加速融合，形成互补产品集成，推动数字孪生城市整体发展。
• 学术研究：全球数字孪生学术研究活跃，我国在该领域保持领先，研究热点集中在城市仿真、智能制造等领域。
• 标准与专利：行业标准和专利申请快速增长，数字孪生城市标准化工作全面展开。
• 建设瓶颈：数字孪生城市建设面临“有表无里”“有静无动”等问题，亟需加强数据融合、技术集成和业务协同。

关键信息

一、发展综述篇

1. 技术体系：数字孪生城市技术体系包括建模仿真、物联感知、地理信息、大数据与人工智能、虚拟现实等。
2. 内涵认识：城市数字化转型进入孪生驱动阶段，数字孪生技术推动业务、数据、技术全面融合。
3. 政策环境：国家及地方政府出台多项政策，推动数字孪生城市建设，如“十四五”规划、《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划》等。
4. 供给主体：数字孪生相关企业数量快速增长，企业战略聚焦于数字孪生技术应用，如腾讯、阿里巴巴、科大讯飞等。
5. 产业布局：数字孪生基础平台服务商升级延展能力，服务对象扩展至更多行业。
6. 合作生态：技术引擎融合加速，推动数字孪生城市整体发展。
7. 技术能力：低代码平台、自动化建模等技术降低应用门槛，提升模型供给能力。
8. 学术科研：全球数字孪生研究活跃，我国在该领域保持领先。
9. 标准专利：行业标准和专利申请快速增长，数字孪生城市标准化工作全面展开。
10. 建设瓶颈：数字孪生城市建设面临数据融合不足、技术与业务脱节等问题。

二、实施建议篇

1. 更新总体架构：构建“三横四纵”总体架构，包括新型基础设施、智能运行中枢、孪生应用体系。
2. 应用总体设计：明确总体设计在建设中的定位，构建从愿景到项目的任务框架。
3. 高价值场景驱动：筛选并解剖高价值场景，如地下空间、危化品运输等。
4. 数据融合治理：推进全要素实体分级分类表达与管理，建立统一语义融合模型。
5. 能力引擎重构：基于数字孪生体统一格式，重构“新引擎”以支持多能力融合。
6. 平台组件化运营：提供丰富的数据服务和功能开发接口，支持多行业多场景应用。
7. 多方协同机制：建立政企协同机制，推动可持续建设运营，包括非经营性、准经营性和经营性项目分类。

三、建设展望篇

1. 多源数据融合：推动多源异构数据融合，构建统一语义模型。
2. 多能引擎出现：基于统一语义表达，重构数字孪生技术生态，推动多能引擎发展。
3. 多跨应用场景：加速推进“多跨”应用场景，支撑城市整体智治。
4. 新型数字资产：数字孪生单体有望形成新型数字资产，促进数据合规运营。
5. 技术产业激活：数字孪生底座平台将带动AI、VR/AR、元宇宙等新技术产业发展。
6. 新型基础设施：数字孪生底座平台将成为新型基础设施，推动政企共建模式。

未来发展方向

• 技术融合：多技术引擎深度融合，形成全能力服务型平台。
• 数据治理：加强数据融合治理，提升数据可信互认和系统互联互通。
• 应用场景：推动“多跨”应用场景，实现城市整体智治。
• 可持续运营：建立多方协同机制，形成可持续的政企合作模式。
• 标准规范：建立统一的数字孪生城市成熟度评估模型，推动以评促建。

结语

数字孪生城市作为推动城市治理体系和治理能力现代化的重要手段，正逐步进入落地建设深水区。其发展面临诸多挑战，但也蕴含巨大机遇。未来，随着技术体系的完善、政策支持的加强、产业生态的优化，数字孪生城市有望成为支撑中国式现代化的重要力量。