2016年-世界发展银行全球_Effects_of_the_Internet_on_Participation___Study_of_a_Public_Policy_Referendum_in_Brazil_30页_511kb

报告摘要

总结：互联网对参与的影响——巴西公共政策公投研究

核心内容

本研究探讨了互联网投票（i-voting）对巴西里约格兰德 do Sul 州级预算公投中公民参与的影响。研究通过一项针对超过22,000名互联网投票者的调查，分析了i-voting是否能够扩大参与度，特别是在传统参与渠道之外吸引新的群体。研究发现，尽管互联网投票可能被认为能够提高参与度和包容性，但其实际效果并不完全符合预期。

主要观点

i-voting的吸引力
- 互联网投票可能吸引那些原本不积极参与政治的群体，即所谓的“动员假说”。
- 研究显示，63.1%的受访者表示如果没有在线投票机会，他们不会参与传统投票，这表明i-voting确实吸引了部分原本不活跃的选民。
i-voting的使用群体
- 研究挑战了“赋权假说”，即互联网投票会主要吸引被边缘化的低收入群体。
- 实际上，i-voting的使用者在社会经济特征上更倾向于高收入、高教育水平和年轻群体，这支持了“强化假说”，即互联网投票增强了已有资源和动机的群体的参与能力。
i-voting与传统参与的关系
- 研究也探讨了“替代假说”，即互联网投票是否只是传统选民的便利选择。
- 调查结果显示，大多数受访者仍通过传统方式参与，因此i-voting更多地被视为一种补充而非替代。
参与的多样性
- 尽管i-voting吸引了部分非传统参与者，但整体参与度仍主要由传统选民构成。
- 研究强调了多渠道民主创新设计中的关键挑战，即互联网投票可能强化已有优势群体的影响力，而削弱边缘群体的代表性。

关键信息

研究背景
巴西是参与式治理创新的国际先驱，其中里约格兰德 do Sul 州的“州级公民参与系统”（Sistema Estadual de Participação Popular e Cidadão）是全球最具代表性的多渠道参与项目之一。
研究方法
- 通过2012年7月4日的在线调查，收集了124,211名在线投票者的反馈。
- 调查包含27个问题，涵盖受访者的人口统计特征、媒体和ICT使用习惯、以及政治参与历史。
- 调查样本中，有18,235名受访者完成了调查，其中63.1%表示他们仅通过互联网投票。
参与模式
- 互联网投票主要由传统选民使用，但也有相当比例的非传统选民参与。
- 大多数参与者来自城市地区，且在社会经济地位上相对较高。
- 互联网投票并未显著提高整体投票率，但可能促进了某些群体的参与。
研究结论
- i-voting可能扩大了政治参与的范围，但其影响主要集中在已具有一定资源和能力的群体上。
- 这一结果对多渠道民主创新的设计提出了挑战，即如何确保互联网投票不会加剧社会不平等，而应促进所有社会群体的平等参与。

结构与数据

数据来源
- 本研究基于2012年里约格兰德 do Sul 州级预算公投的在线调查数据。
- 调查覆盖了整个州，包括多个城市，如波尔图阿雷格雷（Porto Alegre）、佩洛塔斯（Pelotas）、卡希亚斯杜苏尔（Caxias do Sul）和圣玛丽亚（Santa Maria）。
统计模型
- 使用逻辑回归模型分析了受访者是否自认为是“仅在线投票者”的影响因素。
- 模型考虑了地区（COREDES）、性别、收入、教育水平、就业状况等变量。
调查结果
- 女性占多数（54.2%），与传统参与式预算会议中的性别比例相似。
- 超过97%的受访者表示他们曾使用互联网，但仍有20%的人在过去三个月内未使用。
- 63.1%的受访者表示如果没有在线投票，他们不会参与传统投票，这表明i-voting确实吸引了新的参与群体。