> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** ```markdown # 上海市“十五五”新型工业化规划总结 ## 核心内容 上海市人民政府于2026年7月24日印发《上海市加快推进新型工业化构建现代化产业体系“十五五”规划》，旨在通过科技创新与产业创新深度融合，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动上海产业向智能化、绿色化、融合化方向发展，助力制造强国建设，提升国际经济中心地位。 ## 主要观点 1. **“十五五”总体目标** - 到2030年，工业增加值占GDP比重力争超过20%，工业全员劳动生产率提升至70万元/人，战略性新兴产业产值占比超过50%，研发费用占营业收入比重超过3.6%。 - 推动“智能+”发展，培育一批具有全球技术话语权的领军企业，形成世界级先进制造业集群，打造卓越智造之城。 2. **构建“2+3+6+6”现代化产业体系** - **两大主攻方向**：新型工业化与现代化产业体系。 - **三大先导产业**：集成电路、生物医药、人工智能。 - **六大新兴支柱产业集群**：新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品。 - **未来产业培育**：聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康，力争未来产业新增产值突破千亿，形成百亿级产业集群。 3. **推动生产性服务业与制造业融合** - 强化工业服务业支撑，发展智能设计、数智供应链、检验检测认证等服务模式。 - 突破软件和信息服务关键环节，推动工业软件智能化，发展行业智能软件和AI大模型。 4. **提高创新效能** - 主动承担国家战略，建立技术预见机制，推动300项以上关键核心技术突破。 - 培育企业创新主体，完善创新型企业梯度培育体系，支持独角兽、瞪羚企业成长。 - 强化产业创新公共服务，建设50家市级中试平台，鼓励场景试验和首台（套）应用。 5. **推进“人工智能+制造”** - 构筑工业智能核心竞争力，建设500个先进级智能工厂，推动数字化生产设备普及率和智能体应用普及率超过80%。 - 加强智能基础设施供给，建设“5G+工业互联网”、算力网络、低空智联网等。 - 优化智能应用发展环境，推动AI技能服务矩阵和智能体平台建设。 6. **提升产业治理能力** - 增强绿色低碳竞争力，创建300家以上国家绿色工厂，推进零碳园区建设。 - 优化生产要素配置，推动土地、人才、金融、技术、数据等资源向先进制造集聚。 - 营造一流营商环境，实施“免申即享”政策，强化产业服务保障。 7. **强化开放枢纽优势** - 提升产业链全球地位，支持优势企业开展国际化运营，推进标准国际化试点。 - 深化开放载体建设，推动集成电路全程保税、跨境再制造等创新模式。 - 引领长三角协同联动，打造世界级产业集群，推进低空经济、卫星互联网等未来产业场景。 ## 关键信息 - **规划时间范围**：2026—2030年。 - **主要指标**：包括工业增加值占比、劳动生产率、战略性新兴产业占比、研发费用占比等。 - **重点区域布局**：浦东、临港、嘉定、闵行、宝山、金山、松江、青浦、奉贤、崇明、黄浦、静安、徐汇、长宁、普陀、虹口、杨浦等区分别有其主导产业和发展方向。 - **未来产业方向**：量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、6G、天基通感算等。 - **政策保障**：建立“四位一体”培育机制，强化市区协同、高效联动，优化产业地图引导作用，推动“1025”产业布局。 ## 结构亮点 - **产业体系构建**：从传统优势产业数绿转型，到未来产业培育，形成多层次、多维度的现代化产业体系。 - **创新机制完善**：通过技术预见、企业梯度培育、中试平台建设等手段，提升产业创新能力。 - **智能变革推动**：强调“人工智能+制造”，建设智能工厂、智算网络、智能体平台，实现智能制造全覆盖。 - **绿色低碳发展**：推进能源体系升级，创建绿色工厂，构建碳足迹核算体系。 - **开放合作机制**：依托上海“五个中心”建设，提升全球服务能力，推动长三角协同联动。 ## 总结 上海市“十五五”新型工业化规划围绕“智能+”、绿色化、融合化发展主线，聚焦三大先导产业和六大新兴支柱产业集群，构建“2+3+6+6”现代化产业体系，推动产业高质量发展，强化创新引领和开放合作，助力上海成为国际领先的新型工业化高地。 ```