20220303-中国银行-经济金融热点快评2022年第69期（总第732期）_知识产权普惠政策成效显著_推动湾区科技金融服务创新_4页_178kb

报告摘要

知识产权普惠政策成效显著，推动湾区科技金融服务创新总结

核心内容

知识产权普惠政策在我国近年来的金融改革中发挥了重要作用，特别是在粤港澳大湾区，通过知识产权质押融资等创新方式，为中小微企业和科技型企业发展提供了有力的金融支持。知识产权作为“知识所属权”，是指权利人对其智力劳动成果享有的财产权利，具有一定的时效性。随着政策不断完善和金融工具的创新，知识产权正逐步从“无形知产”转化为“有形资产”，推动了创新链与产业链的融合，促进了区域经济高质量发展。

主要观点

知识产权质押融资成为普惠金融改革的重要突破口
自1995年《中华人民共和国担保法》首次明确知识产权可用于质押融资以来，国家和地方政府持续出台政策，推动知识产权质押融资制度的发展。2013年银监局发布指导意见，2019年银保监会联合知识产权局、版权局推出更完善的政策，2020年国务院进一步提出设立风险补偿基金，支持初创企业。这些政策为知识产权融资提供了法律保障和制度支持。
粤港澳大湾区正加速构建全链条知识产权金融服务体系
大湾区在知识产权数量、质量及融资规模方面均表现突出，成为全球领先的知识产权及技术创新示范区。2016至2020年，大湾区发明专利公开量达149.84万件，年复合增长率达17.23%。2020年，大湾区发明专利公开量为东京湾区的2.39倍、旧金山湾区的5.73倍、纽约湾区的7.85倍。同时，大湾区在PCT国际专利申请、商标注册、研发支出等方面也占据全国领先地位，创新环境持续优化。
知识产权为商业银行科创金融市场开拓了新蓝海
商业银行通过创新知识产权质押融资产品和服务，逐步拓展了科创金融的市场空间。主要方式包括：
- 多种质押物组合融资：降低信息不对称风险，提升贷款安全性。
- 银政担合作模式：通过多方协作降低融资成本与风险。
- 投贷联动解决方案：银行与企业共担风险，提升创业企业的融资成功率。
- 资产证券化产品：如ABS，通过打包企业债权实现分散风险、降低融资成本。

关键信息

政策支持：国家及地方政府出台多项政策，如《关于商业银行知识产权质押贷款业务的指导意见》《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》等，为知识产权融资提供制度保障。
数据表现：2021年广州专利商标质押融资总额达114.64亿元，深圳2020年专利质押金额为96.71亿元，同比增长2倍。大湾区2020年PCT国际专利申请量占全国39%，商标有效注册量占全国15%。
融资创新：大湾区已累计获批16个知识产权证券化产品，发行规模达26.7亿元。同时，借鉴国外经验，如硅谷银行的跟投模式、M-CAM的信用担保模式、德国的风险分摊模式和日本的政策银行质押模式，推动本地金融产品多元化发展。
区域合作：截至2020年，粤港澳三地已开展239项粤港合作项目和43项粤澳合作项目，知识产权合作不断深化。深圳-香港-广州创新集群连续两年居全球第二，显示大湾区在科技创新方面的强大实力。